коллектив авторов - Советская экономика накануне и в период Великой Отечественной войны

Летом 1940 г. угроза гитлеровской агрессии в Прибалтике усилилась. Буржуазные правительства Латвии, Литвы и Эстонии готовы были пожертвовать национальной независимостью своих государств, они вели тайные переговоры с гитлеровцами, нарушая пакты о взаимопомощи с СССР. В этих условиях Советское правительство ввело в Латвию, Литву и Эстонию дополнительные части Красной Армии.

В середине июня 1940 г. народные массы Латвии, Литвы и Эстонии под руководством вышедших из подполья Коммунистических партий поднялись на борьбу против фашизма и свергли буржуазные правительства. В результате победы социалистических революций власть в прибалтийских государствах перешла в руки народа, они стали Советскими республиками, вошли в состав СССР. Перед трудящимися Латвии, Литвы и Эстонии открылись перспективы социального прогресса.

Народный сейм Латвии 22 июля 1940 г., выполняя волю трудового народа, принял «Декларацию о национализации банков и крупных предприятий». Этим историческим законодательным актом открывалась новая страница в истории латвийского народа и народного хозяйства, создавались условия быстрого его подъема. Сейм поручил правительству рассмотреть и утвердить список предприятий и учреждений, подлежащих национализации. Была проведена национализация земли 213 213 «Хронологическое собрание законов Латвийской ССР, указов Президиума Верховного Совета Латвийской ССР и постановлений Правительства Латвийской ССР (1940—1959)». Рига, Латгосиздат, 1960, стр. 7—8. .

Советская Латвия получила в наследство от буржуазного строя отсталую в технико-экономическом отношении промышленность. За 20 лет хозяйничания националистической буржуазии крупная промышленность республики не достигла уровня производства 1913 г. Выпуск продукции металлообрабатывающих предприятий уменьшился по сравнению с 1913 г. более чем в 3 раза 214 214 В. Лацис. Латышский народ в семье братских народов Советского Союза. Сборник статей «15 лет Советской Латвии». Рига, 1955, стр. 17; «Известия Академии наук Латвийской ССР», 1967, № 9, стр. 21. . Заводы, пострадавшие или частично эвакуированные в период первой мировой войны, так и не были восстановлены.

В годы фашистской диктатуры многие предприятия работали с неполной нагрузкой, число безработных составляло иногда 50—60% всех занятых в промышленности трудящихся 215 215 В. Лацис. Латышский народ в семье братских народов Советского Союза, стр. 17. . В одной только Риге число безработных превышало 7 тыс. человек. В буржуазной Латвии преобладали мелкие промышленные предприятия. «Вместо бывших заводов, дававших работу десяткам тысяч рабочих, — указывало правительство Латвийской республики, — мы имеем разрушенные здания, маленькие мастерские, пустующие склады. Мы должны вдохнуть новую жизнь в эти корпуса, реконструировать крупную промышленность» 216 216 «Пролетарская правда», 21 декабря 1940 г. .

Советское правительство Латвии в кратчайший срок подготовило и 25 июля 1940 г. приняло закон о национализации крупной промышленности и банков республики 217 217 В. А. Виноградов. Вопросы теории и практики социалистической национализации промышленности. М., изд-во «Наука», 1965, стр. 148. . К 29 июля 1940 г. было национализировано свыше 800 фабрик и заводов. Вопрос о ходе национализации промышленности обсуждался на Пленуме ЦК Коммунистической партии Латвии 1 августа 1940 г. Обсудив 8 августа первые итоги национализации, Секретариат ЦК Компартии Латвии дал указание завершить ее к 15 августа, что было в основном выполнено. К декабрю 1940 г. насчитывалось 1477 крупных и средних национализированных предприятий, дававших более 84% всей промышленной продукции 218 218 «Известия Академии наук Латвийской ССР», 1967, № 10, стр. 22; «История Латвийской ССР», т. III. Рига, Изд-во АН Латвии, 1958, стр. 488. В некоторых источниках приводились и другие данные о числе национализированных предприятий. . В июне 1941 г. социалистический сектор давал около 95% промышленной продукции республики 219 219 «Известия Академии наук Латвийской ССР», 1967, № 10, стр. 36. .

В промышленности Латвии сильные позиции занимал иностранный капитал (английский, немецкий, шведский и т.д.). Иностранные посольства ряда государств выступили с нотами протеста против национализации промышленности Латвии 220 220 Там же, стр. 17. .

Для фактического обобществления предприятий на все национализируемые фабрики, заводы, мастерские и т.д. были назначены государственные комиссары. Они проводили в жизнь решение о национализации и до назначения директора руководили производством. В течение короткого времени государственные комиссары совместно с рабочими комитетами выполняли на предприятиях функции рабочего контроля.

Коммунистическая партия и правительство Латвии ориентировали государственных комиссаров, профессиональные союзы и рабочих предприятий на быструю, организованную и планомерную национализацию промышленности, на обеспечение бесперебойной работы предприятий. На собрании комиссаров в восьмом районе Риги указывалось, что предприятия должны быть переданы в государственную собственность «с такой же осторожностью, с которой переносят с одной стены на другую идущие часы: ни один винтик в механизме не должен сдвинуться с места. За это и отвечает комиссар» 221 221 «Пролетарская правда», 11 августа 1940 г. . Государственные комиссары выдвигали ответственных руководителей — будущих директоров предприятий.

Фактическая передача предприятий в государственную собственность проходила организованно; отдельные случаи явного и скрытого саботажа немедленно пресекались, виновные привлекались к суду.

Национализация промышленности повсеместно вызывала трудовой подъем, развязывала инициативу трудящихся. На большинстве предприятий после национализации повысилась производительность труда, предприятия стали работать с полной нагрузкой, а в ряде случаев перешли на работу в две и три смены, что имело большое значение для быстрой ликвидации безработицы в республике.

Подводя итоги 1940 г. — года великих событий в жизни латвийского народа и социалистических преобразований в народном хозяйстве республики, — председатель СНК Латвии В. Лацис в речи на IX съезде КП(б) Латвии в декабре 1940 г. отметил, что «уже сейчас предприятия со сносным оборудованием работают с полной нагрузкой, чего не было за все время существования буржуазной Латвии» 222 222 «Пролетарская правда», 21 декабря 1940 г. . Коммунистическая партия и правительство Латвийской ССР, заботясь о материальном благосостоянии трудящихся, дважды принимали решения о повышении заработной платы до уровня ставок заработной платы, действовавших на аналогичных предприятиях Ленинграда 223 223 «История Латвийской ССР», т. III. Рига, 1958, стр. 490. .