Джеффри Ричелсон - Шпионы ХХ века: от царской охранки до ЦРУ и КГБ

Шифры Китая поначалу оказались не поддающимися взлому, и в июле 1922 года Ярдли писал, что ни разу не читал ни одного китайского сообщения и ему нужен очень большой объем корреспонденции, чтобы взломать систему. К началу сентября 1926 года он сумел разделить китайскую корреспонденцию на шесть шифров и к концу месяца доложил, что Черная камера сумела прочесть практически все китайские телеграммы.

Но в 1929 году Черная камера пала жертвой новой администрации. Финансирование снизилось до 25 тысяч долларов, из которых Госдепартамент платил 15 тысяч. Сюда входила оплата аренды, книг, почты, поездок, транспорта, зарплата Ярдли, эксперта по кодам и шифрам, одного переводчика с японского, секретаря и двух машинисток. В результате бюро лишь периодически расшифровывало японские дипломатические послания. Ограниченное финансирование не позволяло проводить криптоаналитические исследования, обучение, деятельность по перехвату, компиляцию шифров и анализ симпатических чернил.

Далее, президенты компаний "Вестерн Юнион Телеграф" и "Постал Телеграф", охотно поставлявшие Ярдли копии телеграмм, вдруг заупрямились [16] Радиоперехваты играли очень незначительную роль в снабжении Черной камеры материалами. Первый перехват был получен в 1923 году от береговой охраны. В 1926 году организация Ярдли получила только одиннадцать радиоперехватов. . Ярдли не располагал официальным актом о секретной деятельности, чтобы добиться сотрудничества. Фактически законы США стали более сдерживающими. В то время как акт о радио от 1912 года запрещал только огласку телеграмм, акт о радио 1927 года запрещал не только огласку, но и перехват. Администрация Герберта Гувера только что пришла к власти, и Ярдли решил уладить вопрос, представив Гуверу докладную записку, описывающую историю и достижения Черной камеры, а также шаги, требующиеся. "если правительство надеется в полной мере воспользоваться искусством своих криптографов". Но перед этим Ярдли выслушал первую президентскую речь Гувера и заключил, что этика Гувера положит Черной камере конец.

Однако прикончил Черную камеру не Гувер, а госсекретарь Генри Стимсон. Ярдли думал, что после первых месяцев пребывания в должности Стимсон лишится своей наивности в международных делах и изменит мнение о помощи, которую ему может предоставить Черная камера. Чтобы проиллюстрировать ее ценность, Ярдли отправил ему расшифровки ряда важных посланий. С предыдущими госсекретарями эта стратегия работала, но на Стимсоне она дала осечку; тот был просто шокирован, узнав о Черной камере и ее деятельности. Как он объяснил много лет спустя, "джентльмены не читают чужую почту".

Официально финансировать Черную камеру прекратили 31 октября 1929 года. За десятилетие своего существования она обошлась Госдепартаменту в 230 404 доллара, а военному министерству — в 98 808 долларов 49 центов — чуть менее трети миллиона долларов.

Поражение Германии в Первой мировой войне привело к подписанию Версальского договора, согласно которому Германия должна была напрочь лишиться истинной военной мощи. В надежде предотвратить грядущую немецкую агрессию договор запрещал учреждать организации, подобные Генеральному штабу. В результате германской армии позволили прибегнуть к ряду ухищрений. Генеральный штаб был упразднен 30 сентября 1919 года, но был воссоздан на следующий день в виде Войсковой канцелярии (Truppenamt). Подразделение анализа иностранных армий превратилось в третье отделение Truppenamt (ТЗ), официально озаглавленное отделом армейской статистики. Остатки отделения IIIb стали третьим отделением группы абвера (Abwehr).

Практически в то же самое время были созданы радиоразведывательные подразделения армии и военно-морского флота. Армейской организации дали непонятное название "Канцелярия оценки добровольцев главнокомандования армии" с намерением ввести комиссию военного контроля Антанты в заблуждение по поводу ее истинной деятельности. Вскоре была учреждена организация Министерства иностранных дел, канцелярия С, для расшифровки иностранной дипломатической корреспонденции. В преддверии нацистской эры организация была замешана в жаркие бюрократические баталии.

В феврале 1920 года "Канцелярия оценки добровольцев", состоявшая из двенадцати человек, перешла под эгиду Министерства обороны и была переименована в Канцелярию шифров главнокомандования армии, а через несколько лет стала Группой II абвера.

В ранние годы радиоразведывательные организации наблюдали за ходом советской гражданской войны, восстаний в Венгрии и Русско-польской войны. Все это делалось тайком, дабы избежать обнаружения союзнической контрольной комиссией. Как-то раз персонал шифровальной канцелярии армии был представлен как бюро перевода газет. Однако к 1926 году появилось шесть постоянных станций радиоперехвата — по одной в Кёнигсберге, Франкфурте, Бреслау, Мюнхене, Штутгарте и Мюнстере, — и каждая станция наблюдала за рядом специфических объектов. Мюнхенская станция отслеживала передачи Италии, Швейцарии, Австрии и части Балканского полуострова, а Штутгартская фокусировала внимание на Франции, Испании и Северной Африке.

Вдобавок к учреждению Beobachtungs Dienst (наблюдательной службы) Военно-морской флот в тот же самый период учредил еще ряд разведывательных подразделений. Отделение флота поставляло данные открытой и тайной разведки и контрразведки. К 1928 году в Военно-морском флоте также работала организация военно-морского снабжения, в чьи функции входила разведка и Глобальная разведывательная служба.

В 1928 году один из подчиненных, Курт фон Шляйхер, подговорил нового министра обороны увеличить свое могущество, захватив контроль над организациями подчиненных служб. Одной из областей, где это можно было сделать, была разведка. 1 апреля 1928 года министр изъял из-под ведомства ТЗ группу абвер, а из-под контроля Военно-морского флота — Глобальную разведывательную службу, слив их с шифровальным центром Министерства обороны в отделение абвер, "единственный разведывательный орган Министерства обороны".

Новое отделение состояло из трех служб: шпионажа (I), шифров (И), контрразведки (III), в которую входила служба глобальной разведки.

Великая депрессия повлекла политические, экономические и социальные возмущения, способствовавшие восхождению Гитлера к власти и последовавшей затем всемирной трагедии. Достижения в мире разведки отразили эти события. Немецкая и японская разведки расширились, чтобы удовлетворить запросы агрессивной внешней политики этих государств. Как только угроза миру со стороны Германии и Японии стала более очевидной, разведывательные учреждения Соединенных Штатов, Великобритании и Франции активизировали свою деятельность, дабы справляться со все более враждебным окружением.