Николай Малишевский - Польша против Российской империи: история противостояния

Другие предположения его не требуют особенных соображений, но могут быть приводимы в действо под наблюдением губернского начальства или греческого и униатского епископов по взаимном их единодушном соглашении. Правительство озаботилось уже облегчением для них способов к исполнению его видов. В. и. в. удостоили высочайше одобрить предположение об уничтожении Могилевской римско-католической епархии, склонив к тому папу. Равным образом избран уже и предназначен в. в. униатский епископ, долженствующий пребывать в Белоруссии. От просвещенной деятельности сего достойного и благонамеренного сановника можно со временем ожидать возвращения униатской церкви в лоно православия. Между тем приняты им будут осторожные меры к прекращению перехода из греко-униатского в римско-католическое исповедание. С сею целью можно ныне же постановить, чтобы при совершении брачных союзов между православными и униатами низшего состояния, т.е. поселянами и мещанами, брак был благославляем в греко-российской церкви и дети от сего брака воспитывались в православной вере. Что касается до воспрещения устраивать католические часовни среди приходов греческих и униатских и возобновлять кресты и распятия на местах, где проповедовали миссии, то сие должно предоставить осторожному распоряжению местного начальства, которое при благоприятных случаях может неприметным образом затруднять и останавливать распространение римско-католических часовен и возобновление крестов на местах, ознаменованных миссиями.

Наконец, предположение о принятии строгих мер к пресечению совращения прислуги помещиков в римско-католическую веру из греко-российской и униатской не требует особенного постановления, ибо если виновные в том будут обнаружены, то не избегнут взыскания по законам. За точным исполнением закона в сем отношении должны наблюдать сами местные, гражданское и духовное начальство.

В. По части гражданской

1. Назначение на главнейшие места в губернии русских благонадежных чиновников и преимущественное определение русских исправников, городничих и почт-экспедиторов с предоставлением некоторых выгод по службе сим последним.

Нет сомнения, что хороший выбор начальников губерний более всего может содействовать благодетельной цели сближения с Россиею губерний, возвращенных от Польши. Не менее важно в сем случае влияние, какое имеют на дела и другие чиновники, занимающие главные места в губернии: вице-губернаторы, губернские прокуроры и члены губернских присутственных мест. Подобно сему, большую также пользу принесет определение природных русских в земские исправники и в городничие, ибо чрез них проводятся в исполнение все правительственные меры и судебные решения. Посему мы совершенно одобряем сии предположения Муравьева, соглашаясь также со сделанным в записке статс-секретаря Блудова добавлением, чтобы определять природных русских и на места уездных стряпчих, которые по должности своей имеют непосредственное влияние на дела казенных и других крестьян, кои большею частью суть русские. Но предположения сии должны оставаться в негласности. Всего удобнее объявить высочайшую о сем волю в полном присутствии министров, не посылая, однако ж, к ним выписок из положения Комитета по заведенному порядку. После сего каждый министр, имея в виду таковую высочайшую волю, будет руководствоваться ею в замещении вакансий и в постепенном заменении настоящих чиновников другими, изыскивая для сего удобнейшие средства и случаи. Равным образом от соображений каждого министра по своей части зависеть будет найти способы к предоставлению некоторых выгод означенным чиновникам, в особенности занимающим низшие должности.

2. Раздача русским казенных имений в аренду на особом основании и на продолжительнейшее время для водворения там русских семейств.

Мы и со своей стороны убеждены в пользе, могущей произойти от водворения русских семейств в губерниях, возвращенных от Польши, ибо сие может весьма много споспешествовать сближению тамошнего края с Россиею. Но цель сия не будет достигнута способом, который предлагает Муравьев, т.е. отдачею казенных имений в аренду. Предположение, изъясненное в записке статс-секретаря Блудова о допущении всемилостивейшего пожалования казенных имений русским чиновникам в вотчинное владение на особых правилах с ограничениями в вотчинном праве признается удобнейшим, тем более что оно служит только возобновлением и усовершенствованием плана императрицы Екатерины, которая по присоединении сего края, заботясь о введении в оный всего русского, жаловала для того казенные имения в вотчинное владение. Равным образом мы находим соответственными своей цели ограничения, предполагаемые в той же записке, при исполнении сей меры, т.е., во-первых, чтобы допускать пожалование казенных имений предпочтительно не весьма богатым русским чиновникам за отличие их заслуги небольшими участками, не менее, однако ж, 100 душ, и, во-вторых, чтобы предоставлять таковые поместья в вотчинное владение на особых правилах, так чтобы поместье не слишком раздроблялось между наследниками и всегда оставалось в том роду, коему пожаловано, без всякого отчуждения из оного, до пресечения прямой и боковых мужских линий того рода; по пресечении же их линий возвращалось бы в казну. Но приступать к сему, по мнению нашему, надобно с осторожностью и не вдруг, предоставя министру финансов собрать предварительно все нужные сведения и предоставить Комитету министров свои соображения для постановления общих правил.