Георгий Касьянов - Украина 1991-2007: очерки новейшей истории

Ukraine. Human Development Report. The Power of Participation. — Kiev, 2001. — P. 44.

з° ц ит по: Корж Г. Леонид Кучма. Настоящая биография второго Президента Украины. — Харьков, 2005. — С. 167.

Стан корупції в Україні. Результати загальнонаціонального дослідження. К., 2007. — С. 2.

Політична реформа 2003: ставлення громадян, їх участь та рівень підтримки // Національна безпека і оборона. — 2003. — № 3. — С. 3.

После парламентских выборов 1998 г. JI. Кучма уволил 15 из 27 губернаторов — большинство из них — за неудовлетворительные результаты на выборах. Накануне президентских выборов 1999 г. 9 из 15 вновь назначенных губернаторов были заменены — возглавляемые ими области не обещали позитивных для В. Кучмы результатов. Еще пятеро были смещены в период между первым и вторым раундами. Если до принятия Конституции 1996 г., давшей право Президенту своими декретами назначать и смещать губернаторов, кадровые смены были связаны в основном с некомпетентностью глав областных администраций, то после 1996 г. на первый план вышли сугубо политические мотивы. См.: Matsuzato К. All Kuchma’s Men: The Reshuffling of Ukrainian Governors and the Presidential Election of 1999 11 Post Soviet Geography and Economics. — 2001. - 42, № 6. - P. 416–439.

В 2002 г. ситуация повторилась — этот раз «кадровая чистка» коснулась руководителей районных областных администраций. В 2006–2007 гг. к этой практике уже прибег В. Юшенко.

См., например: Ishiyama /. Т., Kennedy R. Superpresidentialism and Political Party Development in Russia, Ukraine, Armenia and Kyrgyzstan 11 Europe-Asia Studies. — Vol. 53, N9 8. — 2001. — P. 1177–1191; ProlsykO. Troubled Semi-Presidentialism. Stability of the Constitutional System and Cabinet in Ukraine // Europe-Asia Studies. — Vol. 55, № 7. — 2003. — P. 1077–1095.

Рахманин С. Монстр умер. Да здравствует монстр? // Зеркало недели. — 2005. — 12–19 февраля.

Заметим, что Л. Кучма весьма тщательно отбирал руководителей своей администрации. Все четыре «вторых липа» периода его президентства — Д. Табачник, Е. Кушнарев, В. Литвин, В. Медведчук — люди, которых никак не назовешь посредственностями: отлично развитая интуиция, хорошая реакция, колоссальная работоспособность и самоорганизация, выдержка и самообладание, умение приспосабливаться, в одних случаях прекрасная эрудиция, в других — исключительные способности к демагогии или способность к поиску компромиссов — всего этого у них не отнять. Так же, как не отнять и довольно стандартных для всей постсоветской номенклатурной элиты недостатков, например поистине иррациональной тяги к формальным статусным отличиям (звания, награды), идеологической всеядности и неспособности мыслить стратегически.

Уже упоминавшийся И. Бакай был одной из влиятельнейших фигур в схемах распределения газа и нефти после «падения» П. Лазаренко и входил в ближайшее окружение Л. Кучмы. После весьма скандального ухода из «Нефтегаза Украины» в 2000 г., И. Бакай вскоре вновь объявился как глава одной из самых загадочных и в то же время наиболее «хлебных» президентских структур — Государственного управления делами. Результаты его деятельности на этом поприще тоже впечатляли — Контрольно-ревизионное управление выявило «нецелевое» расходование около 830 млн гривен. С весны 2005 по осень 2007 г. И. Бакай, покинувший Украину сразу после «оранжевой революции» и молниеносно получивший российское гражданство, находился в международном розыске. С. Левочкин с середины 1990-х прошел путь от научного консультанта до первого помощника Л. Кучмы в 1999–2004 гг. Был одним из наиболее доверенных лиц президента. Входил в состав советов и наблюдательных советов Национального банка Украины, Сберегательного банка Украины, наблюдательного совета компании «Укртелеком». В 2006–2007 гг. возглавлял аппарат премьер-министра В. Януковича. А. Волков — одна из наиболее колоритных фигур в окружении Л. Кучмы и в «теневой политике». Не имея «собственного бизнеса» с 1994 г. (по его же словам), А. Волков тем не менее имел широчайшие связи в самых разнообразных бизнес-сферах — от производства алкогольных напитков до аграрного бизнеса, от торговли энергоносителями до банковского дела. В 1994 — начале 2000-х был одной из ключевых фигур в доступе к президенту. В 1999 г. был одним из «финансовых менеджеров» избирательной кампании Л. Кучмы.

Политон С. Таинство президентства // Капиталист. — 2004. — № 11. — С. 27–28.

Цит. по: Корж Г. Леонид Кучма. Настоящая биография второго Президента Украины. — Харьков, 2005. — С. 223.

Конечно, описывая взаимодействие бизнеса, власти и публичных политиков, было бы корректнее и уместнее говорить о крупнейших финансово-промышленных группах (контуры которых часто совпадают с контурами «кланов»). Однако в данном случае будет фигурировать термин «клан» (именно так, в кавычках), во-первых, как более короткий, во-вторых, как ставший уже привычным благодаря журналистам — я вполне понимаю его предельную метафоричность, однако выработка четких научных дефиниций не является главным заданием этой книги. Кроме того, слово «клан» очень хорошо вписывается в тот патримониальный стиль манипулирования интересами «кланов», который до лоры до времени очень хорошо удавался Л. Кучме — не даром ближайшее окружение неформально называло его «папой». Вполне очевидная смысловая аналогия этого термина с мафией тут не комментируется именно вследствие упомянутой очевидности.

Наиболее известными примерами радикального разрешения таких конфликтов считаются:

1. Убийство владельца фирмы «Люкс» и футбольного клуба «Шахтер» (Донецк) А. Брагина в октябре 1995 г. А. Брагин, которого милиция и журналисты считали местным криминальным авторитетом, был взорван на трибуне стадиона г. Донецка во время футбольного матча вместе с начальником охраны и пятью охранниками.

2. Убийство народного депутата Е. Шербаня. Депутат Е. Щербань, один из влиятельнейших донецких бизнесменов и политиков, был расстрелян из автоматов в аэропорту Донецка 5 ноября 1996 г. Погибли его жена, механик и бортинженер самолета. В сентябре 1997 г. было предпринято неудачное покушение на жизнь сына Е. Щербаня.

3. Убийство народного депутата В. Гетьмана. Глава биржевого комитета Украинской межбанковской валютной биржи В. Гетьман был застрелен в лифте своего дома в Киеве 22 апреля 1998 г.

Обращает на себя внимание тот факт, что все убийства были совершены одной преступной группировкой, специализировавшейся на заказных убийствах и разбойных нападениях и действовавшей в Донецкой и Луганской областях в 1994–2001 гг. Главарь группировки умер в следственном изоляторе, а ее участникам инкриминировали, кроме упомянутых, подготовку покушений на народных депутатов А. Волкова и И. Бакая. В 2003 г. прокуратура через прессу сообщала об обвинениях в адрес П. Лазаренко в заказе убийств Е. Щербаня и В. Гетьмана, что он, естественно, отрицал. См.: Следствие поставило точку в деле об убийстве двух депутатов и крест на экс-депутате // Зеркало недели. — 2002. — 9—15 февраля; Не прав по форме // Зеркало недели. — 2004. — 3–9 апреля.