Коллектив авторов - История Украинской ССР в десяти томах. Том шестой

ЦК КП(б)У, руководствуясь ленинскими установками, разработал широкую программу первоочередных социалистических преобразований в республике, которая была изложена в правительственной Декларации, опубликованной 28 января. Главную задачу Коммунистическая партия и правительство усматривали в том, чтобы «довести социалистическую революцию до конца, восстанавливая повсюду власть Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов». Для этого необходимо было тесное объединение усилий всех братских советских республик, и прежде всего прочный союз с Советской Россией. В Декларации торжественно провозглашалось: «Тесная историческая, экономическая и культурная связь рабочей и крестьянской Украины и Советской России вменяет нам в обязанность равнять свой революционный классовый фронт прежде всего с фронтом российского пролетариата. Врагов Советской России мы объявляем врагами Советской Украины. У нас одинаковые политические, экономические и военные задачи… Все это предрешает объединение Украинской Советской Республики с Советской Россией на началах социалистической федерации…» [513] Радянське будівництво на Україні в роки громадянської війни (листопад 1918 — серпень 1919). Зб. документів і матеріалів. К., 1962, с. 60. .

Огромное внимание правительство уделяло организации власти на местах. Еще в конце ноября 1918 г. были изданы соответствующий декрет и временное Положение о местных органах власти. Речь шла о создании временных чрезвычайных органов власти — военно-революционных комитетов, которые должны были функционировать до выборов Советов. Перед ними выдвигались первоочередные задачи: установление революционного порядка в освобожденных районах, борьба с остатками контрреволюции и всесторонняя помощь Красной Армии.

Декларация Временного рабоче-крестьянского правительства Украины.

В течение января — февраля ревкомы в основном свою задачу выполнили. Ими была проделана огромная работа по ликвидации остатков старого аппарата власти, подготовка и проведение выборов в Советы. Большое внимание восстановлению Советов на местах уделяло Рабоче-крестьянское правительство Украины. Лишь с

1 февраля по 1 апреля 1919 г. его инструктора с целью организации местных органов власти выезжали 22 раза в Харьковскую губернию, 25 раз — Полтавскую и 20 — Черниговскую. Выборы в Советы наглядно продемонстрировали высокий авторитет Коммунистической партии. Среди делегатов губернских съездов Советов, которые прошли в конце февраля — начале марта 1919 г., коммунисты составляли абсолютное большинство. Так, среди делегатов съезда Советов Черниговщины членов КП(б)У было 94 %, Екатеринославщины — 70, Харьковщины— более 67 %. Избранные съездами губисполкомы возглавили коммунисты: Харьковский — П. А. Кин, Киевский — А. С. Бубнов, Екатеринославский — В. К. Аверин, Черниговский — Ю. М. Коцюбинский.

КП(б)У и правительство Украины неустанно заботились о вовлечении в советское строительство самых широких масс трудящихся. Лучшие представители рабочих и беднейших крестьян направлялись в школы и на курсы советских работников, по окончании которых активно включались в работу на местах. Так, в январе при Черниговском губкоме КП(б)У были созданы курсы партийно-советской работы, на которых обучалось 103 человека — представителей из всех уездов губернии. В феврале открылась школа советского строительства в Харькове, куда было зачислено по 10 человек от каждого уезда. В середине апреля состоялся первый выпуск Полтавской губернской школы советского строительства. В июне 1919 г. на Украине функционировало 7 губернских и 42 уездных партийных школы.

Перспективы социалистического и государственного строительства в республике наметил III съезд КП(б)У, проходивший 1–6 марта в Харькове. Он обсудил чрезвычайно важные вопросы: отчет ЦК КП(б)У о текущем моменте и задачах партии, о Конституции УССР, доклад Наркомпрода, о профсоюзном движении, о земельной политике, об отношении к мелкобуржуазным партиям. В работе съезда принял участие представитель ЦК РКП(б) Я. М. Свердлов, выступивший с яркой речью.

А. С. Бубнов, Н. А. Скрыпник, К. Е. Ворошилов и другие делегаты от партийных организаций Украины на VIII съезде РКП(б).

Съезд дал глубокий анализ внутреннего и международного положения Украины, определил задачи партийных организаций и трудящихся республики. «Основной тактической линией Коммунистической партии Украины, — подчеркивалось в резолюции съезда по текущему моменту, — есть линия установления единства фронта УССР со всеми советскими республиками вообще и РСФСР в особенности против мировой империалистической контрреволюции» [514] Коммунистическая партия Украины в резолюциях… т. 1, с. 53. . Партийные организации ориентировались на борьбу как против международного империализма, так и против украинской буржуазно-националистической и белогвардейской контрреволюции. Съезд постановил завершить экспроприацию капиталистов и помещиков, установить строгий контроль над производством, наметил практические меры по созданию и укреплению регулярной Красной Армии, по проведению земельной и продовольственной политики. В решениях съезда нашла отражение ленинская идея о политике союза со средним крестьянством. В резолюции по докладу Наркомпрода отмечалась необходимость «союза с деревенским середняком и беспощадной борьбы с кулаком…» [515] Коммунистическая партия Украины в резолюциях… т. 1, с. 50. . Исходя из идентичности государственного и общественного строя, общности задач, стоявших перед РСФСР и УССР, съезд рекомендовал взять за основу Конституции Советской Украины Конституцию РСФСР.

Установки III съезда КП(б)У были положены в основу решений III Всеукраинского съезда Советов (6—10 марта 1919 г.). На съезд прибыло 1719 делегатов, в том числе 1367 коммунистов, 150 боротьбистов, 100 левых эсеров. 68 мандатов с правом совещательного голоса было у делегаций Москвы и Петрограда. Почетным председателем съезда был избран В. И. Ленин.

В работе съезда принял участие Я. М. Свердлов. От имени ЦК РКП(б) и ЦИК РСФСР он приветствовал делегатов съезда, подчеркнув тесные связи Советской России с Советской Украиной. «Общая кровь, пролитая в общей борьбе, спаяла эти две советские республики единым величайшим стремлением. До сих пор они вели борьбу с империализмом, и будем надеяться, что и впредь борьбу они будут вести плечом к плечу» [516] Свердлов Я. М. Избранные произведения. М., 1976, с. 287. , — говорил Я. М. Свердлов.