Коллектив авторов - История Украинской ССР в десяти томах. Том шестой

В организации экономического сотрудничества и взаимопомощи советских республик, превращении страны в единый военный лагерь союз РСФСР и УССР имел первостепенное значение. С середины декабря 1918 г. и до середины апреля 1919 г. РСФСР отправила Украине 60 станков и 10 тыс. пуд. цветных металлов, на 12 млн. руб. инструментов, а также до конца апреля — 78 тыс. пуд. льна, 75 тыс. пуд. пряжи, 48 тыс. пуд. пеньки, свыше 3000 пуд. серы и т. д. В апреле 1919 г. РСФСР отправила на Украину для продуктообмена 3659 тыс. пуд. промышленных готовых изделий и сырья, а Украина в Советскую Россию — 1300 пуд. продовольствия, соответственно в мае РСФСР отправила на Украину 3,2 млн. пуд., а Украина в РСФСР — 19 млн. пуд. Упрочению экономических связей содействовала систематическая финансовая помощь, получаемая Украиной от РСФСР. Достаточно отметить, что с 1 января по 12 апреля Государственный банк перевел Украине 1675 млн. руб.

Важным свидетельством того, что между республиками устанавливались тесные контакты и связи, было введение единого гражданства. СНК УССР 13 февраля 1919 г. принял декрет, в котором четко сформулировал этот принцип: «Граждане всех советских республик (Россия, Литва, Латвия, Эстляндия) уравниваются во всех правах и обязанностях с украинскими гражданами» [556] СУ УССР, 1919, № 9, с. 115. .

Таким образом, между республиками сложились самые тесные связи, продиктованные общностью интересов. Жизнь выдвигала вопрос о настоятельной необходимости их законодательного закрепления и дальнейшего развития и упрочения.

К этому времени народы Страны Советов уже приобрели и опыт военного сотрудничества. Однако органы военного управления республик не всегда действовали согласованно, что приводило к распылению сил. Кое-где имели место проявления сепаратизма, местничества. В армиях республик не были полностью преодолены проявления партизанщины. К тому же стали очевидными негативные стороны существования отдельных местных военных формирований.

Предложение объединить военные усилия одобрили все советские республики. Правительство Советской Украины 28 января 1919 г. обратилось к правительствам России, Латвии, Белоруссии, Эстляндии, Литвы с предложением заключить оборонительный союз против любых попыток уничтожить власть рабочих и крестьян [557] ЦГАОР УССР, ф. 2, on. 1, д. 47, л. 16. .

ЦК РКП(б), В. И. Ленин внимательно рассматривали предложения республик, детально анализировали положение дел, вырабатывали принципы создания наиболее целесообразных форм объединения сил для борьбы с общим врагом. 8 апреля 1919 г. ЦК РКП(б) поставил вопрос о необходимости тесного объединения всех сил России и Украины. Конкретной программой объединения советских республик стал разработанный В. И. Лениным документ огромного политического значения «Проект директивы ЦК о военном единстве». В нем подчеркивалось, что необходимым условием для отражения нападения мирового империализма и разгрома внутренней контрреволюции «является единое командование всеми отрядами Красной Армии и строжайшая централизация в распоряжении всеми силами и ресурсами социалистических республик, в частности, всем аппаратом военного снабжения а также железнодорожным транспортом…» [558] Ленин В. И. Полн. собр. соч, т. 38, с. 400. .

4 мая 1919 г. Пленум ЦК РКП(б) рассмотрел ленинский проект директивы и принял решение о военном единстве республик, признав необходимым установить «в области военного управления и командования самое строгое начало единства организации и строгого централизма» [559] ЦПА ИМЛ при ЦК КПСС, ф 17, оп. 2, д 17, л. 10. . Советская Украина полностью поддержала ленинскую идею создания военно-политического союза советских республик. 18 мая 1919 г. ВУЦИК, выражая волю рабочих и трудящихся крестьян Украины, принял постановление «Об объединении военных сил советских республик». В нем говорилось, что «общность врага требует от всех советских республик общности борьбы и единства руководства ею». В связи с этим ВУЦИК постановил:

«1. Вся вооруженная борьба с врагами советских республик должна быть объединена во всех существующих советских республиках.

2. Все материальные средства, необходимые для ведения этой борьбы, должны быть сосредоточены вокруг общего для всех республик центра.

Исходя из этого, ЦИК поручает своему президиуму обратиться в ЦИК всех советских республик с предложением выработать конкретные формы организации единого фронта революционной борьбы» [560] Радянське будівництво на Україні в роки громадянської війни (листопад 1918 — серпень 1919), с. 122. .

Эти положения поддержали все советские республики. 31 мая Совет обороны Литвы и Белоруссии обратился в ЦК РКП(б) и ВЦИК с предложением образовать теснейший военный союз и единое военное командование для всех советских республик. Такое же заявление сделала и Латвийская Советская Республика. Вопрос о военном союзе республик обсуждался 1 июня 1919 г. на заседании Политбюро ЦК РКП(б) под председательством В. И. Ленина с участием представителей компартий Украины, Латвии, Литвы и Белоруссии.

В тот же день ВЦИК принял исторический декрет об объединении России, Украины, Латвии, Литвы и Белоруссии для борьбы с контрреволюцией. В декрете отмечалось: «Стоя вполне на почве признания независимости, свободы и самоопределения трудящихся масс Украины, Латвии, Литвы, Белоруссии и Крыма и исходя как из резолюции Украинского Центрального Исполнительного комитета, так и предложения советских правительств Латвии, Литвы и Белоруссии, Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет признает необходимым провести тесное объединение: 1) военной организации и военного командования, 2) Советов народного хозяйства, 3) железнодорожного управления и хозяйства, 4) финансов и 5) комиссариатов труда советских социалистических республик… с тем, чтобы руководство указанными отраслями народной жизни было сосредоточено в руках единых коллегий» [561] Радянське будівництво на Україні в роки громадянської війни (листопад 1918 — серпень 1919), с. 137. .

Декрет ВЦИК от 1 июня 1919 г., законодательно оформивший военно-политический союз республик, полностью отвечал интересам всех советских народов. 14 июня 1919 г. ВУЦИК обсудил этот декрет, одобрил его и дал указание всем правительственным органам Украины о немедленном проведении его в жизнь.

Знамя, врученное бойцам Южного фронта петроградскими рабочими.

Объединив военные силы и материальные ресурсы, советские республики создавали мощную, неодолимую силу. Поэтому против военно-политического союза советских республик выступили все враги Советской власти. Их позицию разделяли также «левые» мелкобуржуазные партии, представители которых входили в Украинское Советское правительство. Центральный орган боротьбистов газета «Боротьба» выступила с провокационными статьями, в которых клеветнически утверждала о захвате Украины Россией.