Коллектив авторов - История Украинской ССР в десяти томах. Том шестой

На Рижской конференции делегации РСФСР и УССР отстаивали принцип самоопределения Восточной Галиции. В проекте прелиминарного мирного договора, который 28 сентября 1920 г. советская делегация внесла на рассмотрение Главной комиссии, говорилось, что обе договаривающиеся стороны, признавая в принципе независимость Восточной Галиции, соглашаются, что окончательное решение ее судьбы будет осуществлено путем плебисцита восточногалицийского населения. В третьей статье проекта говорилось, что как Польша, так и советские республики обязуются признать государственный строй, который будет создан в Восточной Галиции волей населения, и не будут вмешиваться во внутренние дела этой независимой республики. Однако польское правительство, поддержанное западноевропейскими империалистическими государствами, отклонило предложения советской делегации о признании независимости Восточной Галиции и обеспечении западноукраинским трудящимся права на самоопределение.

Блокируясь с польской стороной во время советско-польских переговоров, делегация уже не существовавшей ЗУНР отказалась сделать заявление о том, что она выступает против аннексии восточногалицкой территории и не признает договора Петлюры с Пилсудским, что она поддерживает проведение референдума в Восточной Галиции. Восточногалицкая буржуазия опасалась, что после обретения независимости в Восточной Галиции победит социалистическая революция и трудящиеся осуществят свою волю, воссоединившись с Советской Украиной. В связи с этим делегация ЗУНР не поддержала идеи государственного самоопределения Восточной Галиции. Правительство ЗУНР продолжало осуществлять обанкротившийся антинародный курс ориентации на империалистические круги, заявляя, что судьба Восточной Галиции должна быть окончательно решена мирной конференцией. Так своими действиями украинская буржуазия активно помогала международному империализму расчленять Украину, способствовала передаче западноукраинских земель буржуазно-помещичьей Польше.

Столкнувшись с упорным сопротивлением буржуазной Польши, поддержанной империалистическими государствами Запада, а также русской и украинской контрреволюцией, 4 октября советская делегация вынуждена была принять во внимание нежелание польской делегации включить в повестку дня конференции вопрос о Восточной Галиции. Советское правительство в тех конкретных исторических условиях шло на вынужденные уступки во имя сохранения и укрепления Советской власти. Но Страна Советов никогда не давала санкции на оккупацию западноукраинских земель иностранными государствами, продолжала последовательную борьбу за воссоединение всех украинских земель.

Хотя в Рижском мирном договоре, подписанном в марте 1921 г., проблема Восточной Галиции не затрагивалась, все же советская делегация добилась того, что в 7-й статье договора Польша обязалась обеспечить «лицам русской, украинской и белорусской национальности, находившимся в Польше, на основе равноправия национальностей, все права, обеспечивающие свободное развитие культуры, языка и выполнения религиозных обрядов», что «лица русской, украинской и белорусской национальности в Польше имеют право, в пределах внутреннего законодательства, культивировать свой родной язык, организовывать и поддерживать свои школы, развивать свою культуру и образовывать с этой целью общества и союзы» [754] Документы внешней политики СССР, М., 1959, т. 3, с. 626–627. .

Правительство буржуазной Польши, как известно, не выполняло условий договора, прежде всего в отношении обеспечения национальных прав украинского, русского и белорусского населения. Потому Страна Советов постоянно напоминала польскому правительству об обязательствах, взятых на себя в 7-й статье Рижского договора, продолжала решительно отстаивать право населения западноукраинских земель на самоопределение и воссоединение с Советской Украиной.

Западноукраинские земли в планах международной реакции.После победы Великой Октябрьской социалистической революции политика государств Запада в отношении украинских земель была подчинена интересам международного империализма, его устремлениям свергнуть власть трудящихся в Стране Советов, подавить революционное движение и не допустить распространения идей Великого Октября в странах Европы. При решении судьбы той или иной части Украины империалистические государства руководствовались по существу единственным критерием — стремлением объединить и укрепить контрреволюционные силы для борьбы против Страны Советов и революционного движения народов Центральной Европы. Главная роль в порабощении западных земель Украины иностранными государствами принадлежала империалистам США, Франции и Англии.

До свершения буржуазно-демократических революций в странах Центральной Европы (октябрь — ноябрь 1918 г.) государства Антанты считали кайзеровскую Германию и Австро-Венгрию надежным заслоном от социалистической революции, выступали против расчленения Австро-Венгерской империи. В известных «14 пунктах», опубликованных в начале 1918 г., президент США Вудро Вильсон заявлял, что страны Антанты не желают «каким-либо образом причинять ущерб Австро-Венгрии или делать в ней какие-либо перегруппировки». В то же время он демагогически высказывался за автономное развитие народов, которые находились под властью монархии Габсбургов [755] Девид Ллойд Джордж. Правда о мирных договорах. М., 1957, т. 1, с. 70. .

Украинская буржуазия усматривала в Австро-Венгрии гаранта сохранения на западноукраинских землях буржуазно-помещичьих порядков, союзника в борьбе против Советского государства, не скрывая своих намерений превратить эти земли в плацдарм для дальнейшей борьбы против Советской власти. Еще во время Брестских мирных переговоров Центральная рада, желая во что бы то ни стало восстановить власть эксплуататоров на Украине, согласилась оставить Восточную Галицию, Северную Буковину и Закарпатье под господством Австро-Венгрии. Впоследствии буржуазия западноукраинских земель стремилась заручиться помощью других империалистических государств и принять участие в очередном военном походе против Страны Советов за восстановление буржуазно-помещичьих порядков.

Буржуазно-демократические революции в Австро-Венгрии и кайзеровской Германии коренным образом изменили политическую обстановку в Центральной Европе. В связи с распадом Австро-Венгерской империи и образованием на ее развалинах отдельных национальных государств США и страны Антанты прилагали усилия для возведения новой преграды против распространения революционной волны в Европе и создания нового антисоветского блока восточноевропейских государств. При этом международный империализм использовал западноукраинские земли для вознаграждения наиболее активных участников антисоветской коалиции.