Коллектив авторов - История Украинской ССР в десяти томах. Том седьмой

Программа военного строительства рассматривалась В. И. Лениным как составная и неотъемлемая часть советского строительства, в тесной связи с развитием социалистической экономики, науки, техники, культуры, укреплением морально-политического единства советского общества.

Идейно-теоретическое наследие В. И. Ленина стало основой военноорганизаторской деятельности Коммунистической партии на всех этапах социалистического строительства. Партия органически соединяла решение вопросов военного строительства с социально-экономическим развитием страны, с менявшейся международной обстановкой.

Главное внимание было уделено ключевым отраслям тяжелой промышленности как важнейшему условию повышения обороноспособности страны. В директивах по составлению первого пятилетнего плана XV съезд ВКП(б) отмечал: «Учитывая возможность военного нападения со стороны капиталистических государств на пролетарское государство, необходимо при разработке пятилетнего плана уделить максимальное внимание быстрейшему развитию тех отраслей народного хозяйства вообще и промышленности в частности, на которые выпадает главная роль в деле обеспечения обороны и хозяйственной устойчивости страны в военное время» [489] КПСС в резолюциях…, т. 4, с. 33. . Первый пятилетний план должен был обеспечить задачу первостепенной важности — «форсированное развитие отраслей промышленности, повышающих обороноспособность Советского Союза» [490] Там же, с. 440. . Этот курс конкретизировался в документах последующих партийных съездов и конференций, постановлениях пленумов ЦК ВКП(б), во втором и третьем пятилетних планах развития народного хозяйства. Важное значение для оборонной промышленности имело ускоренное создание новых индустриальных центров в восточных районах страны.

Второй неотложной задачей было перевооружение армии и флота. Оно осуществлялось в два этапа: с конца 20-х годов и с конца 30-х годов.

Главные направления и конкретные задачи первого этапа перевооружения были определены в постановлении ЦК ВКП(б) от 15 июля 1929 г. «О состоянии обороны СССР». «Признать правильным и своевременным, — отмечалось в нем, — широкое развертывание работ по усилению и усовершенствованию технического вооружения армии» [491] КПСС о Вооруженных Силах Советского Союза. Док. 1917–1981. М., 1981, с. 259. . Это означало: оснащение армии и флота новейшими образцами военной техники, создание и повышение удельного веса новых родов войск (авиации, бронетанковых и других спецвойск), модернизация вооружения, моторизация армии, массовая подготовка командных кадров, овладение личным составом Красной Армии новой техникой.

В деле перевода армии и флота на новую техническую базу партия придавала большое значение развитию военно-технической науки, опираясь на указание В. И. Ленина о том, что «без науки современную армию построить нельзя…» [492] Ленин В. И. Полн. собр. соч., т. 40, с. 183. . Военная наука разрабатывала теоретические и практические основы строительства Вооруженных Сил в неразрывном их единстве. Этой цели была подчинена также деятельность крупных военноконструкторских бюро, научно-исследовательских институтов и лабораторий при наркоматах оборонной промышленности, создававших новые образцы военной техники.

Обострение международной обстановки во второй половине 30-х годов, реальная угроза возникновения новой мировой войны обусловили проведение партией и правительством крупнейших мероприятий по дальнейшему укреплению экономической и оборонной мощи Советской страны. Значительная часть крупных промышленных предприятий была переключена на производство военной продукции. Развернулось широкомасштабное перевооружение армии.

Перед лицом надвигавшейся фашистской агрессии укрепление морально-политического единства советского народа и боеспособности Вооруженных Сил стали ключевыми направлениями в деятельности партии. Значительное внимание уделялось улучшению организации и руководства народным хозяйством, созданию государственных резервов, укреплению социалистической дисциплины труда и организованности трудящихся.

Оценивая первые результаты в перевооружении армии, XVIII конференция ВКП(б) в феврале 1941 г. отмечала, что «темпы роста продукции оборонных промышленных наркоматов в 1940 году были значительно выше темпов роста продукции всей промышленности. В результате успехов освоения новой техники и роста оборонной промышленности значительно повысилась техническая оснащенность Красной Армии и Военно-Морского Флота новейшими видами и типами современного вооружения» [493] КПСС в резолюциях…, т. 5, с. 460. .

Одним из важнейших факторов усиления боевой мощи Вооруженных Сил была партийно-политическая работа, органически сочетавшая единство идейно-политического, нравственного и воинского воспитания бойцов. В. И. Ленин указывал: там, где тверже всего дисциплина, где наиболее заботливо проводится политработа в войсках, — там нет расхлябанности в армии, там лучше ее строй и дух, там больше побед [494] См.: Ленин В. И. Полн. собр. соч., т. 39, с. 56. . Повседневная практическая деятельность партии охватывала широкий комплекс вопросов — укрепление политорганов и партийных организаций в войсках, улучшение их структуры, стиля и методов руководства, подготовка кадров политработников. Особое значение имело включение в Устав ВКП(б), принятый XIV партийным съездом, раздела «О парторганизациях в Красной Армии» — яркое свидетельство заботы партии об усилении своего влияния в Вооруженных Силах. По решению XVII съезда ВКПб), партийные и комсомольские ячейки были преобразованы в первичные организации. Большую важность для их роста имело постановление ЦК ВКП(б) в феврале 1938 г. «О приеме красноармейцев в партию» и Устав ВКП(б), принятый XVIII съездом ВКП(б) в новой редакции. В связи $ победой социализма и изменением классовой структуры советского общества устанавливались единые условия приема в партию и единый кандидатский стаж для всех слоев трудящихся.

Общее руководство партийно-политической работой в Вооруженных Силах осуществляли политические управления РККА и Военно-Морского Флота, работавшие на правах военных отделов ЦК ВКП(б). Результатом практической деятельности Коммунистической партии был постоянный рост армейских партийных рядов.

Придавая огромное значение подготовке военных специалистов, партия разработала и успешно осуществляла конкретную программу, уделяла постоянное внимание улучшению социального и политического состава, формам и методам обучения и воспитания.

Важной вехой в организационном укреплении партии, в выполнении задач парторганизаций в области промышленности и транспорта были решения XVIII съезда ВКП(б) о создании военных отделов и XVIII партийной конференции о введении должностей секретарей по промышленности и транспорту в руководящих звеньях партийного аппарата — от районных комитетов партии до ЦК компартий союзных республик. Военные отделы контролировали постановку учета и организацию призыва военнообязанных, состояние противовоздушной обороны, выполнение государственных планов и правительственных постановлений по вопросам развития промышленности и транспорта.