И. МОЖЕЙКО - ИСТОРИЯ БИРМЫ

Если во внешней политике Бирма твердо придерживалась нейтралистских позиций и активная международная деятельность У Ну даже сделала его одним из лидеров «третьего мира», то внутренняя обстановка изменилась незначительно. Распределение земли среди неимущих крестьян шло медленно: за пять лет действия аграрного закона было отчуждено и перераспределено.1,45 млн. акров (580 тыс. га) земли среди 190 тыс. земледельцев, что затрагивало лишь малую часть бирманских крестьян. К тому же земля, полученная безземельными крестьянами, как правило, вскоре переходила в руки помещиков и ростовщиков (правда, теперь не индийских, а бирманских); сельскохозяйственные кредиты распределялись большей частью среди обеспеченных зем-ледельцев. Не имевшие оборотных средств владельцы крохотных участков зависели от погодных условий, и первый же плохой урожай лишал их земли.

Некоторый рост общего объема промышленного производства, переход промышленных предприятий в руки бирманских собственников (от 40 % в 1940 г. до 95 % в 1959 г.) и рост государственного сектора в промышленности не улучшили положения рабочего класса. Даже в Рангуне, где заработная плата была выше, чем в других местах, лишь 30 % рабочих получали зарплату, достигавшую официального прожиточного уровня. Улучшению положения рабочих мешала раздробленность рабочего движения. Все профсоюзные организации были так или иначе связаны с политическими партиями, и любому расколу в политическом движении сопутствовал раскол в профсоюзах. Сто с небольшим тысяч бирманских рабочих были объединены в четыре основные профсоюзные организации, которые соперничали между собой, выражая зачастую не интересы рабочих, а интересы политиков.

Несмотря на сокращение числа строительных объектов и отказ от плана «Пидота», некоторые из предусмотренных ранее проектов проводились в жизнь. К ним относились в первую очередь те, которые сооружались за счет иностранной экономической помощи.

Возобновление американской помощи Бирме способствовало определенному сближению Бирмы и США, ибо помимо чисто экономической США оказывали Бирме и военную помощь, будучи удовлетворены внутренней политикой правительства АЛНС. В 1958 г. США предоставили Бирме 10 млн. долл. на закупку оборудования и вооружения для полиции, а вскоре после этого Бирма получила 35 млн. долл. на вооружение армии. Подобные соглашения помимо чисто экономических выгод для США, продававших в Бирму излишки вооружения, сковывали бирманскую армию последующей зависимостью от западной военной помощи, так как перевооружение на основе американских стандартов вызывало дальнейшую потребность в получении амуниции и запасных частей к американскому оружию и технике. Поставки оружия дали США возможность направить в бирманскую армию группу специалистов, которые должны были обучить бирманцев обращению с новой техникой.

В 1956 г. находившийся под контролем США Международный банк реконструкции и развития также предоставил Бирме крупные займы на реконструкцию Рангунского порта и развитие железнодорожного транспорта. Впоследствии США предоставили заем на строительство шоссе Мандалай — Рангун и расширение Рангунского университета. Некоторые средства предоставляли Бирме также американские фонды (в первую очередь фонд Форда), выдававшие субсидии на развитие образования и подготовку государственных служащих. Однако эта помощь носила пропагандистский характер и входила в общую систему идеологического наступления, проводимого также Информационной службой США (ЮСИС) и Бирмано-американским институтом, которые организовали в Бирме библиотеку, издавали журнал, налаживали связи с бирманскими общественными организациями

Участие стран Британского содружества в строительстве некоторых учебных заведений, радиоцентра, завода по производству удобрений, исследовательского институ-та, и поставки этими странами дорожного оборудования и племенного скота были даже в масштабах Бирмы весьма ограниченными.

17 января 1957 г. было заключено соглашение с СССР о строительстве нескольких, так называемых подарочных объектов значительного для Бирмы масштаба. Это были Технологический институт и гостиница в Рангуне, а также больница в Таунджи, столице Шанского Государства. Советский Союз, установивший к тому времени экономические связи с Бирмой, поставляя Бирме оборудование и необходимые ей продукты в обмен на бирманский рис, предложил построить «подарочные объекты» безвозмездно. Однако правительство У Ну не пошло на принятие дара, опасаясь правой оппозиции и неблагоприятной реакции США. Достигнутое с СССР соглашение предусматривало оплату услуг и оборудования советской стороны поставками бирманского риса в качестве ответного дара Бирмы.

Помимо Советского Союза техническую помощь Бирме в этот период оказывали КНР, Югославия и другие социалистические страны.

Благоприятно развивавшиеся отношения Бирмы с социалистическими странами, включавшие обмен правительственными визитами, носили, однако, ограниченный характер и не могли оказать существенного влияния на развитие бирманской экономики.

Решающим смотром сил У Ну и его противников стала третья всебирманская конференция АЛНС (первый съезд Лиги со дня достижения независимости), со-стоявшаяся в январе — феврале 1958 г., в дни празднования десятилетия независимости. Схватка между противниками началась немедленно после открытия съезда. Сигналом к бою стали выборы генерального секретаря АЛНС, на пост которого У Ну прочил Такин Чжо Дуна, одного из лидеров «необразованных» социалистов. У Ба Све, сам претендовавший на этот пост, после яростной дискуссии согласился на компромисс: пост переходил к Такин Чжо Дуну лишь на 1,5 месяца, после чего тот должен был от него добровольно отказаться. На съезде стало ясно, что У Ну еще больше склонился на сторону «необразованных» социалистов и, нуждаясь в массовой поддержке против группы У Ба Све — У Чжо Нейна, не сможет оставаться, как прежде, «над схваткой».

В программной речи на съезде У Ну заявил, что конечная цель АЛНС состоит в том, чтобы создать «социалистическое государство», в котором «не будет капитализма». Однако далее, разъясняя политику руководства Лиги, У Ну показал, что на деле цели АЛНС не ведут ни к созданию социалистического государства, ни к ликвидации капитализма. Из речи следовало, что Лига, одобряя некоторые экономические положения теории Маркса, «отклоняет марксизм как руководящую политическую философию». У Ну почти игнорировал проблемы экономики и одной из основных причин неудач в области экономики объявил нежелание иностранных фирм вкладывать средства в развитие бирманской промышленности. Значительно большее внимание было уделено развитию образования и здравоохранения в стране, ибо в этой области в самом деле были достигнуты определенные успехи. Съезд подтвердил принципы политики неприсоедине-ния и достижения мира во всем мире.