Коллектив авторов - Новейшая история стран Европы и Америки. XX век. Часть 3. 1945–2000

Правительство Кальво Сотело приняло меры по борьбе с терроризмом, квалифицировав его как уголовное преступление. Но наибольшей активностью отличалась деятельность Кальво Сотело в вопросе о приеме Испании в НАТО. Правительство СДЦ убеждало испанцев в том, что вступление в НАТО необходимо для привлечения иностранных инвестиций, для более эффективной борьбы с терроризмом, надежной защиты страны от внешней угрозы. Левые партии вели энергичную антинатовскую кампанию: проводили многотысячные антивоенные демонстрации, организовывали сидячие забастовки, собирали подписи для проведения референдума о пагубности вступления в НАТО. Размах антинатовского движения вызвал опасения правительства в возможном исходе референдума, поэтому обсуждение вопроса было перенесено в кортесы. В конце октября 1981 г. большинством всего в 40 голосов кортесы вынесли решение направить в Брюссель просьбу о приеме Испании в НАТО. В декабре того же года руководство Североатлантического блока подписало соответствующий протокол, и в мае 1982 г. Испания стала членом НАТО.

Курс правительства был явно непопулярен. Внутри СДЦ усилилась борьба между различными течениями, позиции руководства были подорваны, в СДЦ произошел раскол. Выполнив задачу перехода Испании к демократии в рамках переходного периода, СДЦ распался в результате острых внутрипартийных разногласий. В этих условиях правительство Кальво Сотело объявило о роспуске кортесов и назначении на октябрь 1982 г. внеочередных парламентских выборов. Накануне выборов был раскрыт еще один заговор военных, планировавших установить диктатуру и не допустить к власти левые силы. Заговорщики были арестованы, попытка переворота провалилась, выборы состоялись.

С программой «За справедливое и равноправное общество» на выборах победила ИСРП, добившись беспрецедентного в истории Испании большинства в 10 млн голосов и получив в парламенте 202 места из 350. Победа ИСРП означала, что в Испании начался второй этап демократизации под эгидой социалистической партии. В то же время выборы 1982 г. вывели на второе место партию «Народный альянс» [15], ставшую с того времени основной оппозиционной партией страны.

ИСРП, одна из старейших партий страны, сохраняла образ массовой партии, выступающей за интересы рабочего класса, но вместе с тем для умеренных избирателей она, после отказа от идей научного социализма, представлялась как последовательница традиционных ценностей буржуазной демократии, заслуживающая доверия реформистская партия во главе с энергичным лидером Ф. Гонсалесом. Фелипе Гонсалес (род. 1942), юрист по образованию, в 60-е гг. возглавлял группу адвокатов, защищавших интересы рабочих, в 1974 г. был избран генеральным секретарем ИСРП, известен в кругах международной социал-демократии.

Ф. Гонсалес сформировал правительство из умеренных социал-демократов и технократов. В 1984 г. правительство приняло национальный план по электронике и информатике. Согласно плану испанский капитал с помощью американских, японских и немецких фирм направлялся на расширение и модернизацию производства интегральных схем и компьютерной техники с целью приобщения к современному уровню информатики и на этой основе переоснащения других отраслей производства. Технический опыт японских компаний использовался для реорганизации переживавших кризис отраслей – судостроения и черной металлургии. С той же целью «Фольксвагену» был продан контрольный пакет акций ведущей государственной испанской автомобильной компании СЕАТ. Участие ТНК в развитии испанской экономики состояло в создании предприятий-филиалов. Например, в начале 80-х гг. в Сарагосе был построен самый современный в Западной Европе сборочный завод компании «Дженерал моторс». Филиалы японских «Ниссан», «Сони» и других крупных компаний производили широкий ассортимент товаров массового потребления. Во второй половине 80-х гг. Испания вместе с другими западноевропейскими странами приняла участие в научно-исследовательской программе «Эврика» по развитию перспективных технологий в рамках ЕС. Военным приложением «Эврики» с 1989 г. стала программа «Евклид», основной задачей которой было обретение технологической независимости в области перспективных разработок вооружений и военной техники и повышение конкурентоспособности западноевропейского оружия по сравнению с американским на мировых рынках. В рамках «Евклида» Испания разрабатывает новые композиционные материалы для газотурбинных двигателей и облегченной брони; участвует в создании разведывательных искусственных спутников и их оптоэлектронных и радиолокационных систем, в том числе интегрированной системы радиоэлектронной борьбы; строит ракетный фрегат новейшего образца. Постепенно происходит переориентация военно-промышленного комплекса Испании с США на Западную Европу.

Важной отраслью стал иностранный туризм, по его доходам Испания занимает одно из ведущих мест в мире, а ежегодный приток туристов превышает численность ее собственного населения. Испания является также одной из крупнейших стран – мировых экспортеров сельскохозяйственной продукции: свежих и консервированных фруктов и овощей, вина и рыбы, оливкового масла, а также одним из крупных экспортеров цемента, стали, оборудования легкой промышленности, обуви, одежды, полиграфии.

В 80-е гг. правительство Ф. Гонсалеса осуществило серию радикальных реформ. Реформа государственного аппарата сократила численность госслужащих, был взят курс на рационализацию работы государственных структур с целью превратить их в эффективный инструмент социальных реформ и демократизации страны. Военная реформа уменьшила численность офицерского корпуса армии, предоставила больше возможностей для продвижения по службе низшим чинам, были предусмотрены меры для установления в какой-либо форме политического контроля над вооруженными силами в целях избежать возможности военного переворота. Также была проведена реформа общеобразовательной школы, введена автономия университетов. Ряд законов предусматривал смягчение социальной ущемленности миллионов испанцев: вводилась 40-часовая рабочая неделя, увеличивались до 30 дней оплачиваемые отпуска, повышались пособия многодетным семьям, пенсионный возраст снижался до 65 лет, медицинское обслуживание стало доступным практически для всех испанцев.

В экономической области правительство социалистов проводило приватизацию государственных предприятий, применяло жесткие «монетаристские» методы борьбы с инфляцией, усиливало борьбу с финансовыми мошенничествами, наказывало за уклонение от уплаты налогов. Преодолев последствия мирового экономического кризиса начала 80-х гг., Испания заняла 8-е место в мире по промышленному производству и 5-е среди стран Западной Европы. Страна смогла создать свой первый искусственный спутник Земли и запустить его с помощью американской ракеты. Ф. Гонсалес максимально интегрировал испанцев, хотя и на правах бедных родственников, в западное союзничество (НАТО и Общий рынок), а Запад выделил ему рекордную сумму – 500 млрд долл.