В. Горнъ - Гражданская война на сѣверо-западѣ Россіи

16. Дѣйствія и распоряженія Уѣзднаго Коменданта могутъ быть обжалованы въ 2-хъ недѣльный срокъ Начальнику Губерніи.

IV. Волостной комендантъ.

17. Волостной Комендантъ назначается Начальникомъ Губерніи и въ исключительныхъ случаяхъ Уѣзднымъ Комендантомъ.

18. Волостной Комендантъ есть ближайшій исполнитель приказаній и распоряженій Уѣзднаго Коменданта и Начальникъ Земской стражи въ предѣлахъ волости.

19. На обязанности Волостного Коменданта лежитъ сохраненіе спокойствія и порядка въ предѣлахъ ввѣренной ему волости.

20. Волостной Комендантъ имѣетъ право:

а) Подвергать предварительному задержанію на срокъ не болѣе одной недѣли всѣхъ лицъ, дѣйствія коихъ угрожаютъ общественному спокойствію и безопасности или интересамъ Арміи. О каждомъ отдѣльномъ случаѣ ареста Волостной Комендантъ составляетъ надлежащее постановленіе, копію коего немедленно препровождаетъ Уѣздному Коменданту.

б) Производить во всякое время обыски во всѣхъ безъ исключенія помѣщеніяхъ и налагать арестъ на всякаго рода имущество.

21. Волостной Комендантъ имѣетъ наблюденіе за дѣятельностью Волостныхъ Правленій и должностныхъ лицъ.

22. Волостной Комендантъ наблюдаетъ за точнымъ исполненіемъ всѣхъ обязательныхъ постановленій и распоряженій Уѣзднаго Коменданта и высшаго военнаго и гражданскаго начальства.

23. На Волостного Коменданта возлагается производство дѣйствій но мобилизаціи населенія для призыва въ войска въ предѣлахъ волости.

24. Волостной Комендантъ слѣдитъ за правильнымъ и точнымъ исполненіемъ натуральныхъ повинностей, налагаемыхъ на населеніе для нуждъ Арміи.

25. Дѣятельность Волостного Коменданта ближайшимъ образомъ опредѣляется инструкціями, распоряженіями и указаніями Уѣзднаго Коменданта.

26. Дѣйствія и распоряженія Волостного Коменданта могутъ быть обжалованы въ 2-хъ недѣльный срокъ Уѣздному Коменданту.

27. Въ нѣкоторыхъ исключительныхъ случаяхъ на Волостного Коменданта можетъ быть возлагаемо исполненіе обязанностей Этапнаго Коменданта; въ этомъ случаѣ въ своей дѣятельности онъ руководствуется положеніями, для этой должности установленными.

Командующій Сѣверо-Западной Арміей Генералъ-Лейтенантъ Родзянко .

Главный Начальникъ Тыла Генералъ-Маіоръ Крузенштіернъ .

Начальникъ Военной Канцеляріи Статскій Совѣтникъ Яновскій .

ПРОТОКОЛЫ ОБЪ ОБРАЗОВАНІИ ПРАВИТЕЛЬСТВА.

1919 г. Августа 10 дня срочно были приглашены Представителемъ Англійской Военной Миссіи Генераломъ Маршъ къ 5 ч. дня въ помѣщеніе Англійской Миссіи нижеслѣдующія лица: А. В. Карташевъ, С. Г. Ліанозовъ, М. М. Суворовъ, B. Д. Кузьминъ-Караваевъ, М. С. Маргуліесъ, К. А. Крузенштіернъ, К. А. Александровъ, В. Л. Горнъ, М. М. Филиппео и Н. Н. Ивановъ. Большинство лицъ были увѣдомлены о предстоящемъ засѣданіи за часъ до засѣданія, а члены Политическаго Совѣщанія пріѣхали въ засѣданіе непосредственно съ парохода, прибывшаго изъ Гельсингфорса. Послѣ открытія засѣданія Ген. Маршъ обратился къ присутствующимъ съ рѣчью, въ которой указалъ, что обстоятельства на фронтѣ настолько катастрофичны, что медлить нельзя и необходимо тотчасъ же принять опредѣленное рѣшеніе. Русскіе люди, любящіе родину, должны дѣйствовать, а не терять время на разговоры. Поправить положеніе дѣла на фронтѣ возможно лишь однимъ способомъ, а именно полученіемъ серьезной помощи и поддержки со стороны эстонскихъ войскъ, но это возможно лишь при условіи признанія Эстоніи совершенно независимымъ Государствомъ. И такое признаніе должно исходить не отъ одного какого либо лица, какъ бы онъ ни былъ полномоченъ, но отъ Русскаго Правительства. Поэтому Ген. Маршъ предлагаетъ собравшимся образовать въ своемъ составѣ Правительство Сѣверо-Западной Области и принять на себя обязанности немедленнаго разрѣшенія русскихъ вопросовъ. Если этого не будетъ сдѣлано, то онъ, отъ имени Англіи, заявляетъ, что Англія и всѣ союзники немедленно прекращаютъ всяческое снабженіе русской Сѣверо-Западной Арміи и бросаютъ русскія дѣла. Затѣмъ Ген. Маршъ заявилъ, что онъ удаляется, чтобы дать возможность собравшимся обсудить его предложеніе и проситъ, не выходя изъ комнаты, къ 7 ч. (т. е. черезъ 40 мин.) образовать Правительство, при чемъ онъ вручилъ на англійскомъ языкѣ распредѣленіе портфелей и сообщилъ, что лицъ, указанныхъ въ спискѣ, союзники хотѣли бы видѣть въ составѣ Правительства.

По уходѣ Ген. Марша Подполковн. Крузенштіернъ сообщилъ, что Главнокомандующій Ген. Юденичъ оффиціально призналъ полную независимость Эстонскаго Государства при условіи немедленной вооруженной помощи со стороны Эстонскихъ войскъ.

Собраніе, обсудивъ предложеніе и имѣя въ виду создавшееся положеніе, которое не давало никакого выхода, во имя спасенія Родины, русской Сѣверо-Западной Арміи и всего русскаго дѣла единогласно постановило принять на себя обязанность разрѣшенія русскихъ дѣлъ въ Сѣверо-Западной Области и образовать Правительство, что и было въ назначенный часъ сообщено Геи. Маршъ.

Послѣ чего Ген. Маршъ, въ виду крайней спѣшности заявилъ, что ему необходимо представительство русскаго Правительства въ числѣ трехъ, а именно Министра иностр. дѣлъ, Министра финансовъ и Министра внутр. дѣлъ, для подписанія договора съ представителями Эстонскаго Правительства о независимости Эстоніи и что представители Эстонскаго Правительства будутъ къ 7 ч. въ томъ же помѣщеніи. Собравшіеся указали для этой цѣли. М. И. Суворова, К. А. Крузенштіерна и С. Г. Ліанозова. Послѣ чего засѣданіе было закрыто.

11 Авг. 1919 г. Ген. Маршъ пригласилъ лицъ, бывшихъ у него наканунѣ по его призыву, пожаловать къ нему въ 9 ч. веч. На приглашеніе отозвались: г.г. C. Г. Ліанозовъ, В. Д. Кузьминъ-Караваевъ, ген. М. Н. Суворовъ, К. А. Александровъ, М. С. Маргуліесъ, подполк. Крузенштіернъ, В. Л. Горнъ, Н. Н. Ивановъ и М. М. Филиппео.

Когда всѣ собрались, ген. Маршъ сообщилъ присутствующимъ, что положеніе дѣлъ совершенно критическое и пригласилъ въ сосѣднюю комнату С. Г. Ліанозова и бывшихъ въ засѣданіи представителей союзниковъ: Начальника Англ. Воен. Миссіи Полк. Херапатъ, Нач. Франц. Воен. Миссіи Полк. Хюрстель и Нач. Американск. Политич. Миссіи Полковн. Долей.

Черезъ 10 мин. С. Г. Ліанозовъ, вернувшись въ комнату, гдѣ ждали его приглашенные русскіе, сообщилъ, что Ген. Маршъ предложилъ ему подписать листъ съ заявленіемъ нижеслѣдующаго содержанія.

Заявленіе (приведено въ текстѣ на стр. 113).

С. Г. Ліанозовъ отказался подписать его безъ совѣщанія съ товарищами.

По осужденіи содержанія заявленія присутствующими было принято во вниманіе, что заключающееся въ немъ признаніе полной независимости Эстляндіи пріемлемо для присутствующихъ, ибо, съ одной стороны, готовность признать независимость Эстляндіи уже была заявлена Главнокомандующимъ Сѣверо-Западной Арміи Ген. Н. Н. Юденичемъ, въ его обращеніи къ Ген. Гофу отъ 3 авг., а съ другой, наканунѣ тою же группою лицъ (и сверхъ того А. В. Карташевымъ) была заявлена Ген. Маршу готовность подписать такое признаніе, при чемъ на подписаніе его тутъ же были уполномочены трое изъ присутствующихъ: С. Г. Ліанозовъ, Ген. М. Н. Суворовъ и Подполк. Крузенштіернъ.