Коллектив авторов - История Украинской ССР в десяти томах. Том девятый

На XIX съезде Компартии Украины было детально проанализировано состояние идеологической работы, отмечено, что партийные организации республики в течение отчетного периода улучшали агитационно-массовую работу, укрепили состав пропагандистских кадров. Однако состояние идеологической работы в республике еще не отвечало задачам, поставленным партией и правительством и решением которых был занят советский народ. Главным недостатком оставался отрыв идеологической работы от практики коммунистического строительства. В лекциях и беседах многие пропагандисты замалчивали недостатки, избегали разговоров о трудностях, еще встречавшихся в жизни, обходили молчанием острые актуальные вопросы, поднимаемые трудящимися.

Вот почему перед партийными организациями была поставлена задача совершенствовать идеологическую работу, уделяя большое внимание воспитанию трудящихся в духе советского патриотизма, пролетарского интернационализма и дружбы народов, постоянно вести решительную борьбу с различными проявлениями буржуазной идеологии и еще имеющимися пережитками прошлого в сознании людей. Перед партийными организациями республики выдвигались также требования неукоснительно придерживаться внутрипартийной демократии, ленинских норм партийной и государственной жизни.

XX съезд КПСС. Задачи внутреннего развития страны. XX съезд КПСС проходил с 14 по 25 февраля 1956 г. На съезд было избрано 1436 делегатов, представлявших 7215,5 тыс. членов и кандидатов в члены партии. Из 55 зарубежных стран прибыли гости — представители братских коммунистических и рабочих партий. Съезд заслушал и обсудил отчетный доклад Центрального Комитета КПСС и отчет Центральной ревизионной комиссии, утвердил Директивы по шестому пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР на 1956–1960 гг. Было принято также постановление о частичных изменениях в Уставе КПСС.

Съезд всесторонне проанализировал международное и внутреннее положение СССР, подвел итоги деятельности партии, всего советского народа за период после XIX съезда КПСС, определил перспективы во всех областях коммунистического строительства. Были единодушно, целиком и полностью одобрены политическая линия и практическая деятельность ЦК, предложения и выводы, содержащиеся в его отчетном докладе, намечены главнейшие задачи партии на ближайшие годы. XX съезд КПСС сыграл важную роль в разработке коренных проблем внутреннего развития страны.

Советский Союз, отмечалось на съезде, располагал мощной и всесторонне развитой материально-технической базой, многочисленными квалифицированными кадрами во всех отраслях народного хозяйства. Значительным шагом в осуществлении грандиозных перспектив дальнейшего прогресса должен был стать шестой пятилетний план развития народного хозяйства СССР, главная задача которого состояла в том, чтобы на базе преимущественного развития тяжелой промышленности, непрерывного технического прогресса и повышения производительности труда обеспечить дальнейший мощный рост всех отраслей народного хозяйства, расширить сельскохозяйственное производство и на этой основе добиться значительного повышения материального благосостояния и культурного уровня советского народа.

Делегация партийной организации Украины в зале заседаний XX съезда КПСС, 1956 г.

Задачи, поставленные Коммунистической партией на предстоящие годы, предусматривали новый мощный подъем народного хозяйства Советского Союза и прежде всего тяжелой индустрии — основы социалистической экономики, укрепление обороноспособности страны. В области промышленности планировался подъем прежде всего черной и цветной металлургии, топливной и химической промышленностей, обеспечение опережающих темпов строительства электростанций, быстрый рост машиностроения. В целом уровень промышленного производства в течение последующих пяти лет должен был возрасти примерно на 65 %, в том числе производство средств производства — на 70 %, предметов потребления — на 60 %. Для успешного выполнения этих задач съезд сосредоточил внимание партии на решении ряда коренных проблем работы промышленности, и прежде всего ускорении технического прогресса.

В развитии транспорта XX съезд важнейшей задачей считал дальнейший подъем его технического уровня. На базе передовой современной техники и максимального использования резервов планировалось осуществить дальнейшее развитие и реконструкцию средств связи. Большое внимание уделялось вопросам капитального строительства, масштабы которого непрерывно увеличивались.

XX съезд КПСС поручил Центральному Комитету принять меры к дальнейшему улучшению всей организационной работы в области хозяйственного строительства. Сразу же после съезда стали разрабатываться меры по совершенствованию управления промышленностью и строительством. Поиски новых его методов и форм привели к созданию в основных экономических административных районах Страны Советов народного хозяйства — совнархозов, организованных по территориальному принципу.

Однако со временем, наряду с положительными сторонами новой системы управления, стали проявляться и ее недостатки. Руководство отраслями промышленности было раздроблено, оно оказалось в руках многочисленных совнархозов, количество которых в результате их разделения на более мелкие все увеличивалось. Появилось дублирование многих производств, возникли местнические настроения, отрицательно сказавшиеся на общегосударственных интересах, нарушались устойчивые, длительное время складывавшиеся и успешно функционировавшие хозяйственные связи между многими предприятиями различных экономических районов и др. Практическая деятельность совнархозов, таким образом, не дала предполагаемых преимуществ и ожидаемых результатов улучшения управления промышленностью и строительством.

На съезде остро стоял вопрос о повышении производительности труда. Этой проблеме в Директивах посвящался специальный раздел, в котором акцентировалось внимание на обеспечении нового серьезного подъема производительности труда как решающего условия выполнения заданий по росту производства и дальнейшего повышения благосостояния народа. Съезд обратил внимание на необходимость дальнейшего совершенствования производственных отношений и управления народным хозяйством. Особенно большое значение для укрепления научных принципов руководства экономикой страны имело совершенствование планирования и системы материально-технического снабжения, хозяйственного расчета.

Дальнейшее развитие экономики настоятельно требовало вовлечения в хозяйственный оборот новых источников сырья, топлива, электроэнергии и мобилизации природных ресурсов восточных районов страны, где сосредоточены их основные запасы. В связи с этим была выдвинута важная народнохозяйственная задача: в течение ближайших двух — трех пятилеток создать на востоке страны мощную металлургическую базу, крупные машиностроительные центры, организовать в больших размерах добычу угля и производство электроэнергии.