Коллектив авторов - История Украинской ССР в десяти томах. Том девятый

Повышению эффективности рабочих собраний способствовало то, что на цеховых и заводских собраниях стали чаще выступать с докладами представители партийных и советских органов. Так, на заводском рабочем собрании Новомосковского жестекатального завода с докладом об итогах XX съезда КПСС выступил первый секретарь Днепропетровского обкома партии В. В. Щербицкий. На собраниях рабочих доменного цеха завода им. Ф. Э. Дзержинского и других предприятий систематически начали выступать члены обкома, секретари горкома и райкомов партии.

Значительную работу по выполнению постановления ЦК Компартии Украины провели профсоюзные организации республики. Для оказания практической помощи облсовпрофам, обкомам профсоюзов и фабрично-заводским комитетам в мае 1956 г. Укрсовпроф направил на места около 200 профсоюзных работников. 12 июня 1956 г. президиум Украинского совета профсоюзов заслушал вопрос о практике проведения общих, цеховых и участковых собраний на предприятиях республики и принял постановление, в котором одобрялась практика проведения рабочих собраний, намечались конкретные мероприятия по устранению недостатков в их работе. Постановление широко обсуждалось на собраниях председателей обкомов и заводских комитетов профсоюзов.

Совместные усилия партийных и профсоюзных организаций республики дали хорошие результаты. Повысился общий уровень подготовки рабочих собраний в трудовых коллективах. Возросла степень участия в их работе трудящихся. Если в 1957 г. в отчетно-выборных профсоюзных собраниях участвовало 88,2 % рабочих, то в 1959 г. — 88,6 %. С 12,7 до 13,6 % всех присутствующих возросло число выступавших в обсуждении отчетных докладов. При этом рабочие проявляли понимание коренных вопросов производства не только данного предприятия, но и всей страны.

На рабочих собраниях заключались также коллективные договора — двухсторонние обязательства, принимаемые рабочими и администрацией предприятия. В них предусматриваются обоюдные обязательства сторон по выполнению и перевыполнению производственного плана, улучшению организации и охраны труда, а также материально-бытовому и культурному обслуживанию в трудовых коллективах. Выполнение условий коллективного договора обязательно для администрации и всех общественных организаций, а также для каждого члена трудового коллектива в отдельности. Контроль за выполнением обязательств, взятых по договору, осуществляли фабрично-заводские комитеты профсоюзов. Порядок заключения коллективных договоров между рабочими и администрацией ежегодно устанавливался профсоюзами и административно-хозяйственными органами.

Коллективные договоры существуют и в капиталистических странах, но они коренным образом отличаются от договоров, заключаемых в социалистических странах. Объясняется это тем, что в социалистическом обществе нет антагонистических классов, «поэтому требования рабочих не вызывают конфликтов; они обсуждаются совместно с представителями профсоюзов и администрации, и совместно же принимаются справедливые решения» [121] Гришин В. В. Избранные речи и статьи. М., 1979, с. 38. .

В 50–е годы коллективные договоры, как важная форма участия рабочих и инженерно-технических работников в управлении производством, широко применялись на предприятиях Украинской ССР. О росте заинтересованности трудящихся в разработке коллективных договоров свидетельствуют такие показатели. Если в 1950 г. было заключено 5962 колдоговора, то в 1960 г. количество их почти удвоилось. В целом по стране в 1961 г. было заключено свыше 60 тыс. коллективных договоров. В обсуждении условий договоров, как правило, принимало участие более 80 % рабочих и служащих предприятий.

Подготовка коллективных договоров осуществлялась фабрично-заводскими комитетами трудовых коллективов, в частности их постоянными комиссиями. Например, только в Донецкой и Ворошиловградской областях в разработке коллективных договоров на 1953 г. принимало участие более 5 тыс. постоянно действующих комиссий ФЗМК, которые привлекли к этому мероприятию около 38 тыс. профсоюзных активистов. В Киевской области в аналогичной работе принимало участие 40 тыс. человек. Всего в республике в обсуждении коллективных договоров в 1953 г. приняло участие 162 тыс. человек.

О необходимости повышать роль коллективных договоров в жизни промышленных предприятий шла речь на XII съезде профсоюзов СССР. В частности, в резолюции съезда подчеркивалось, что надо совершенствовать практику заключения коллективных договоров, усиливать контроль масс за их выполнением, ввести систему отчетности хозяйственных руководителей перед общественностью.

Таким образом, в 50–е годы в Украинской ССР, как и в целом по стране, получили дальнейшее развитие различные формы участия рабочих в управлении производством, что является важнейшей особенностью социалистического строя, подтверждением его неоспоримых преимуществ перед строем капиталистическим. Действенными формами привлечения рабочих к управлению производством были постоянно действующие совещания, общие собрания рабочих и коллективные договоры. Своей деятельностью они на деле доказали правильность предвидения В. И. Ленина о том, что при социализме трудящиеся массы будут принимать непосредственное участие в управлении производством.

50–е годы характеризуются значительными успехами в индустриальном развитии Украинской ССР. Последовательная линия Коммунистической партии и Советского государства на ускорение научно-технического прогресса ознаменовалась стремительным ростом производства. В братской семье народов СССР благодаря крепнущему сотрудничеству советских республик трудящиеся Советской Украины достигли больших успехов в развитии ведущих отраслей промышленности, в строительстве, внесли значительный вклад в укрепление экономического могущества страны. Этот период характеризуется дальнейшим ростом трудовой и творческой активности рабочего класса, инженерно-технических работников республики. Она проявлялась в различных патриотических начинаниях, широком размахе социалистического соревнования, движения за коммунистическое отношение к труду, усилении участия рабочих в управлении производством, в массовом техническом творчестве.

Сельское хозяйство Советской Украины в пятой пятилетке достигло определенных успехов. Неуклонно расширялись посевные площади, увеличивалось производство зерна, сахарной свеклы, картофеля и других сельскохозяйственных культур, а также животноводческой продукции. Был проведен в жизнь комплекс мероприятий, направленных на дальнейшее организационно-хозяйственное укрепление колхозов и совхозов, усиление их материально-технической базы, развитие творческой активности всех тружеников сельскохозяйственного производства.