Денис Алексеев - Краткий справочник по истории России

Неэффективность управления страной привела к бескровному перевороту, в ходе которого Хрущев в 1964 г. был отстранен от власти группой представителей партийной номенклатуры во главе с Л. И. Брежневым. В первые годы его пребывания у власти делались попытки оживить экономическую жизнь страны с целью устранить диспропорцию в экономическом развитии СССР и США. Однако они не дали тех результатов, на которые рассчитывали их устроители. В 70-е годы СССР садится на «нефтяную иглу»: для поддержания уровня жизни начинается активный экспорт минерального сырья, в первую очередь энергоносителей. Часть вырученных средств тратилась на закупку продовольствия, так как разрушающееся сельское хозяйство было не в состоянии обеспечивать нужды страны. Это означало, что СССР проигрывает холодную войну, в первую очередь из-за проблем своей экономики.

В итоге в середине 70-х гг. советские руководители пошли на «разрядку международной напряженности». СССР заключил с США ряд договоров, ограничивающих гонку вооружений. В то же время СССР жестко отстаивал свой контроль над странами Восточной Европы. В правление Брежнева советские войска подавили попытку демократизации в Чехословакии (1968 г.), советская помощь стала решающим фактором в борьбе с оппозиционным движением в Польше в 70-х – начале 80-х гг. Крупнейшей внешнеполитической ошибкой советского руководства стал ввод войск в Афганистан, что привело к развязыванию там партизанской войны. Афганская война усилила советско-американское противостояние, положив конец периоду «разрядки».

В последние годы жизни Брежнев осуществлял чисто номинальное руководство страной.

Этот период получил название «застойного», так как исключалась сама возможность реформ. После его смерти в 1982 г. страну возглавил Ю. В. Андропов, до этого стоявший во главе ведущей советской спецслужбы – КГБ. Он попытался увеличить эффективность работы государственного и партийного аппарата репрессивным путем. Однако к моменту смерти Андропова в 1984 г. эта задача решена не была. В 1984 г. власть оказалась в руках смертельно больного К. У. Черненко. Период его руководства стал временем кратковременного возвращения к брежневскому «застою».

В 1985 г. генеральным секретарем ЦК КПСС стал энергичный М. С. Горбачев, полный решимости реформировать советскую систему. Он начал с антиалкогольной кампании, надеясь оздоровить общество. Затем Горбачев предпринял более радикальные шаги, которые были названы «перестройкой». В экономике получил развитие негосударственный сектор. Первым шагом в этом деле стал «Закон о кооперации», изданный в 1988 г. В 1990 г. было разрешено создавать малые предприятия, акционерные общества, коммерческие банки. Фактически в СССР была легализована частная собственность на средства производства. Однако эти меры вызвали не рост, а падение экономического производства. При этом частная экономика оказалась под сильным влиянием криминальных структур.

Одновременно Горбачев приступил к либерализации в политической сфере. Принцип «гласности» предполагал широкое участие народных масс в обсуждении проблем страны. Стали публиковаться ранее запрещенные произведения литературы. Постепенно начался отказ от монополии Коммунистической партии на власть. Внутри самой партии возникали конкурирующие «платформы». Образовывались и другие партии и общественные движения.

Во внешней политике Горбачев возобновил политику «разрядки». При этом сделанные СССР уступки не компенсировались аналогичными уступками со стороны США. СССР вывел войска из Афганистана, согласился на демократические преобразования в странах Восточной Европы, не стал препятствовать объединению Германии. В результате эти регионы вошли в сферу влияния США. Фактически Горбачев выполнил все требования США. Это означало, что СССР признал свое поражение в холодной войне.

Последним этапом перестройки стал распад СССР. Ослаблением контроля государства над обществом воспользовались политики второго эшелона, стремившиеся к высшей власти. Не имея возможности возглавить СССР, они сделали ставку на его развал, упирая на то, что в Конституции было закреплено право союзных республик на свободный выход из Союза. В течение 1990–1991 гг. большинство республик приняло декларации о суверенитете. Это означало, что СССР находился на грани распада.

Группа политиков из ближайшего окружения Горбачева предприняла попытку предотвратить распад государства. 19 марта 1991 г. они изолировали Горбачева на даче в Крыму и организовали Государственный комитет по чрезвычайному положению (ГКЧП) во главе с вице-президентом СССР Г. И. Янаевым. Основное противодействие своим планам члены ГКЧП встретили со стороны Б. Н. Ельцина, избранного президентом крупнейшей республики СССР – Российской Федерации. Благодаря его решительным действиям «путч», как были квалифицированы действия Янаева и его сторонников, был подавлен.

После этого процесс распада СССР набрал необратимый ход. В декабре 1991 г. руководители России, Украины и Белоруссии подписали «беловежские соглашения» , которые признали ликвидацию СССР как единого государства. Его место занял Союз Независимых Государств (СНГ), который представлял собой уже не надгосударственное, а межгосударственное объединение. Это означало, что все республики бывшего СССР, в том числе и Россия, стали независимыми государствами. В истории нашей страны наступил новый этап.

После распада СССР российское правительство сконцентрировалось на экономических реформах. Уже 2 января 1992 года государство в рамках концепции «шоковой терапии» отказалось от регулирования цен. Результатом этого стали гиперинфляция, обесценение вкладов и катастрофическое падение уровня жизни. В октябре началась ваучерная приватизация государственной собственности. Каждый гражданин за символическую сумму покупал ваучер, который можно было использовать для приобретения акций предприятий. Фактически она привела к захвату значительной части государственной собственности бывшими руководителями и представителями криминального мира.

Другой важной проблемой было разграничение полномочий между федеральным центром и субъектами федерации. 31 марта состоялось подписание Федерального договора между субъектами Российской Федерации и федеральным центром. Его не подписали Татарстан и Чечня, фактически приступившие к выходу из состава страны.

В 1993 г. началось противостояние между Б. Н. Ельциным, стремившимся усилить президентскую власть, и Съездом народных депутатов, желавшим сохранить влияние. В марте 1993 г. Ельцин заявил о введении особого порядка управления в стране. Его действия были квалифицированы Конституционным судом как неправомочные, но на референдуме большинство граждан выразило доверие президенту и его политике. В сентябре президент упразднил Верховный Совет, однако Х Съезд народных депутатов объявил это незаконным и постановил отстранить его от власти. 3 октября 1993 г. противники Ельцина попытались захватить власть в Москве – на следующий день их действия были пресечены. 12 декабря состоялись выборы в Государственную думу и референдум по Конституции. Советы всех уровней были распущены, было создано Федеральное Собрание в составе Совета Федерации и Государственной думы, стала формироваться система местного самоуправления.