Петр Скобликов - Российская коррупция. Неформальная энциклопедия
- Название:Российская коррупция. Неформальная энциклопедия
- Автор:
- Жанр:
- Издательство:АСТ
- Год:2015
- Город:Москва
- ISBN:978-5-17-090838-7
- Рейтинг:
- Избранное:Добавить в избранное
-
Отзывы:
-
Ваша оценка:
Петр Скобликов - Российская коррупция. Неформальная энциклопедия краткое содержание
Российская коррупция. Неформальная энциклопедия - читать онлайн бесплатно полную версию (весь текст целиком)
Интервал:
Закладка:
НАЕЗД Ш — способ воздействия на оппонента (как правило, комплексный способ), который выражается в создании вокруг жертвы атмосферы реальной и значительной угрозы для личного благополучия, благополучия близких людей, бизнеса, сохранности нажитого имущества. Осуществляется «наезд» путем внезапного совершения устрашающих акций. Различаются несколько основных видов наезда. В зависимости от того, кто «наезжает»: 1) наезд откровенно криминальный (бандитский) — с погромами, избиениями, похищениями и т. д., или с угрозами подобных действий, либо с тем и другим (простой пример: разгромили магазин и пообещали в следующий раз все взорвать); 2) наезд сотрудников правоохранительных органов [57]. В зависимости от того, чья инициатива наезда: 1) «наезд» заказной; 2) «наезд» инициативный.
Заказной «наезд» «проплачивается» заказчиком, и наезжающие в этом случае просто отрабатывают уже полученные деньги. При инициативном наезде наезжающие пытаются получить откуп от жертвы «наезда» или взять ее под свою «крышу». Например, в приморском городе после назначения нового руководителя троллейбусного парка (формально это предприятие имело частную форму собственности, но со значительной долей участия муниципального образования — города) начались интенсивные проверки, после которых против руководителя было возбуждено уголовное дело. Поводом для возбуждения явился тот факт, что обвиняемый руководитель проживал в гостинице, принадлежащей троллейбусному парку (руководителя пригласили на работу со стороны, и своей квартиры в городе он не имел), однако свое проживание не оплачивал.
Если сотрудникам подразделения БЭП [58], которые проводили различные проверки и собрали материал для возбуждения уголовного дела, «наезд» оплатили конкуренты троллейбусного парка — владельцы такси — то «наезд» носит заказной характер. В пользу данной версии говорит следующее обстоятельство: новый руководитель за короткое время сумел наладить четкую работу подчиненных, взял льготный кредит и обновил техническую базу парка; троллейбусы стали ходить часто и по расписанию, соответственно число желающих воспользоваться услугами такси резко снизилось и доходы местных таксистов уменьшились в разы.
Не исключено также, что сотрудники БЭП таким образом пытались побудить руководителя троллейбусного парка пойти под их «крышу». В пользу этой версии говорит то, что первоначально они вступали с будущей жертвой в неофициальный контакт и предлагали установить соответствующие отношения, упоминая то, что прежний руководитель им платил. Новый руководитель от такого сотрудничества отказался, ссылаясь на то, что нарушений не совершает и в защите от закона не нуждается; поскольку работает «в белую», «черного нала» у него нет и, соответственно, платить за «крышу» не из чего. Вместе с тем возможно, что в описанном случае имело место совпадение интересов; тогда «наезд» одновременно носит и заказной и инициативный, т. е. смешанный характер.
Иллюстративные цитаты из прессы, юридической и иной литературы, Интернет-источников: «Дмитрий Медведев… поставил конкретную задачу: «Замучили проверки и всякого рода наезды по коммерческим наводкам. Вообще надо, чтобы наши правоохранительные органы и органы власти перестали кошмарить бизнес» ( Ситнина В. Сигнал Гагарина. Дмитрий Медведев попросил силовиков не «кошмарить» бизнес // Время новостей. 2008. 1 авг.).
НАЕЗДОЕМКОСТЬ— свойство какого-либо приносящего доход объекта собственности (владения) или области предпринимательской деятельности, состоящее в их подверженности «наездам» (см. справку о «наезде»). Это свойство предопределяется, с одной стороны, привлекательностью (доходностью) объекта или области, а с другой — уязвимостью собственника, предпринимателя.
НАЕЗЖАТЬ, НАЕХАТЬ— совершать, совершить «наезд» (о «наезде» см. выше).
НАКРЫТЬ ПОЛЯНУ М — накрыть стол, организовать банкет в честь одного или нескольких человек. Выражение приобретает коррупционный смысл, если тот, кто угощает, зависит от угощаемого (угощаемых) — например, своего начальника или проверяющих (из вышестоящего подразделения или контролирующих органов), прибывших с проверкой. При этом «гостя» или «гостей» не только угощают деликатесами, дорогим спиртным (все это — получение имущественной выгоды и может составить объективную сторону коррупционного преступления), но зачастую в ходе либо после застолья, публично или наедине дарят подарки (порой весьма дорогие), а после застолья иногда организуют продолжение отдыха с нанятыми для этого женщинами легкого поведения. Явно коррупционный характер будут иметь подобные действия, если участники банкета — следователи, а банкет оплачивают их подследственные.
Иллюстративные цитаты из прессы, юридической и иной литературы, Интернет-источников: «Хинштейн: История эта касается бывшего теперь уже начальника следствия ГУ МВД Москвы генерал-майора Владимира Морозова… Речь идет о получении Морозовым нематериальной выгоды — оплаты праздничных мероприятий, связанных с 50-летием создания органов предварительного следствия, в обмен на прекращение уголовного дела в интересах тех, кто этот праздник оплатил. Соловьев: А ведь хорошая идея, Александр Евсеевич. Возбуждают уголовное дело — пошел, накрыл поляну , и дело закрывают» (фрагмент передачи «Полный контакт» на радиостанции «Вести-ФМ», 13 мая 2014 г. См.: http://radiovesti.ru/article/show/article_id/136014).
НЕГР— фактический автор (исполнитель) заказной диссертации (см.). Это слово, вероятно, стало использоваться по аналогии с более известным выражением «литературный негр» (сокращенный вариант — «негр»), которое означает сходное явление в современной российской художественной литературе.
Негры могут выступать в качестве таковых по случаю или на регулярной основе, ставя написание диссертаций на поток, превращая данный вид деятельности в довольно-таки прибыльный бизнес. В последнем случае они работают автономно или организуются в группы, нередко — с соответствующим распределением ролей.
Наиболее типичны следующие ситуации.
1. В роли «негров» выступают подчиненные соискателя, если их подготовка позволяет писать научные работы (у соискателя, занимающего достаточно высокий пост в органах государственной власти или в бизнес-структуре, почти всегда найдутся творческого склада подчиненные, зачастую имеющие ученую степень; нередко их специализация и научные интересы предопределяют научную специальность и тему будущей диссертации босса). Например, в ходе сбора эмпирического материала для настоящей работы на условиях анонимности респондент сообщил, что бывший начальник одного из УВД, после отставки принятый на высокий пост в администрацию области, с ведома губернатора набирает в подчиненный ему отдел бывших сотрудников правоохранительных органов с учеными степенями, чтобы они подготовили для этого генерала в отставке докторскую диссертацию.
Читать дальшеИнтервал:
Закладка: