Павел Смирнов - Прокурорский надзор. Шпаргалки

2. Расследование совершенных на железнодорожном, водном и воздушном транспорте преступлений: под эту категорию попадают преступления, имевшие место на полотне железной дороги, платформах и станциях, на территории морских и речных портов, на причалах и пристанях, в аэропортах, поездах Министерства путей сообщения РФ и Министерства транспорта РФ, при этом ведомственная принадлежность и форма собственности данных объектов не имеет значения; также расследованию органами транспортной прокуратуры подлежат служебные преступления сотрудников предприятий, организаций, учреждений железнодорожного, морского, речного, воздушного транспорта.

3. Надзор за соблюдением законности органами дознания и предварительного следствия по делам, связанным с транспортом.

4. Участие в работе судов по гражданским и уголовным делам, связанным с правонарушениями на транспорте: расследованные транспортной прокуратурой уголовные дела направляются на рассмотрения в территориальные суды, и транспортные прокуроры выступают как государственные обвинители, выносят кассационные протесты в случае необоснованности или незаконности приговоров суда, не вступивших в силу. Если же незаконным или необоснованным признается приговор, вступивший в силу, транспортные прокуроры уже не обладают правом вынесения протеста: они уполномочены в таких ситуациях внести представление территориальному прокурору, который рассматривает материалы и принимает решение об опротестовании приговора.

5. Надзор на соблюдением законов в административной деятельности транспортной милиции.

Основное предназначение этих специализированных прокуратур – надзор на соблюдением законов в исправительных и воспитательных учреждениях уголовно-исполнительной системы. Этими прокуратурами руководят и контролируют их деятельность прокуратуры субъектов РФ, в которых расположены исправительные учреждения.

Штатные должности в прокуратурах по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях – прокурор, заместитель прокурора, помощники прокурора, следователи.

В обязанности следователей этих специализированных прокуратур входит осуществление предварительного следствия по уголовным делам, возбужденным по фактам преступлений, совершенных в местах лишения свободы осужденными, сотрудниками исправительных учреждений. (Предварительное следствие в отношении военнослужащих конвойных и внутренних войск относится к компетенции органов военной прокуратуры.)

Прокурор прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях уполномочен возбуждать уголовное дело, санкционировать задержание и арест подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления, утверждать обвинительное заключение и передавать уголовные дела в суд. В случае причинения материального ущерба работники этих специализированных прокуратур предъявляют к виновным иски о возмещении.

Еще одно направление деятельности прокуроров этих прокуратур – участие в работе судов по уголовным и гражданским делам, связанным с исправительными учреждениями. Прокуроры дают заключения по гражданским делам, а при рассмотрении уголовных дел выступают со стороны государственного обвинения. Также они осуществляют надзор за законностью судебных актов.

Прокуроры специализированных прокуратур выступают в судах с заключениями по делам о замене наказания более мягком, условно-досрочном освобождении и о досрочном освобождении осужденных по причине болезни. В координации с территориальными прокурорами они исполняют прокурорский надзор за соблюдением законов о бытовом и трудовом устройстве освобожденных из мест лишения свободы.

Природоохранные прокуратуры были учреждены в системе органов прокуратуры в связи с нарастающим ухудшением состояния окружающей среды и все более осознанной и насущной необходимостью строгого поддержания законности в сфере охраны природы.

В их штат входят прокурор, заместитель прокурора, помощники прокурора, следователи. Полномочия природоохранной прокуратуры также общие для органов прокуратуры. Предмет надзора природоохранной прокуратуры– соблюдение законов об охране природы и окружающей среды.

Деятельность природоохранных прокуратур регулируется и контролируется прокурором района, края или области, в которых расположены специализированные прокуратуры, а также его заместителями или помощниками, следователями.

Задачи природоохранных прокуроров:

1. Осуществлять надзор за исполнением законов, направленных на защиту окружающей среды. Объекты этого надзора – природоохранные органы, учреждения, организации, предприятия и должностные лица, полный перечень которых определен прокурором каждой административно-территориальной единицы.

2. Расследовать экологические преступления (прежде всего, связанные с созданием источников загрязнения), осуществлять надзор за ведением уголовных дел этой категории, в качестве государственных обвинителей выступать в судах по рассмотрению дел, надзор за расследованием которых осуществлялся природоохранной прокуратурой (во всех прочих случаях государственное обвинение поддерживает территориальный прокурор).

3. Подавать в суд гражданские иски и участвовать в этом случае в гражданском судопроизводстве.

Если природоохранный прокурор принимал участие в рассмотрении дела, по которому судом вынесен незаконный или необоснованный приговор, то прокурор имеет право принести на него кассационный протест. Если приговор или решение суда признаны вступившими в силу, то правом внесения кассационного протеста обладает только территориальный прокурор. Природоохранный прокурор в этих случаях имеет право внести территориальному прокурору соответствующее представление.

Специализированные прокуратуры Второго управления Генеральной прокуратуры РФ имеют целью охрану государственной тайны, а также обеспечение режима секретности на особо режимных объектах. Перечень таких объектов установлен Правительством РФ. В силу специфики своего предмета эти прокуратуры занимают особое место в системе органов прокуратуры, но их организация и деятельность подчинена всем общим принципам, обязательным для системы российской прокуратуры (исключения, вытекающие из назначения данной специализированной прокуратуры, касаются прежде всего принципа гласности). Для организации данных прокуратур характерна, прежде всего, строжайшая централизация – они непосредственно подчиняются Генеральному прокурору РФ.