А. Антонов - Предпринимательское право. Шпаргалки

Банковская система страны предназначена для осуществления денежных расчетов между организациями, необходимость которых вызывается в первую очередь осуществлением предпринимательской деятельности. От работы банков во многом зависит нормальное функционирование денежного оборота, финансовой системы и экономики в целом.

Функции ЦБ РФ определены Федеральным законом от 26 апреля 1995 г. «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О центральном банке РСФСР (Банке России)». Важнейшими его функциями являются: разработка и проведение единой государственной денежно-кредитной политики, направленной на защиту и обеспечение устойчивости рубля; осуществление валютного регулирования, включая операции по покупке и продаже иностранной валюты; организация и осуществление валютного контроля как непосредственно, так и через уполномоченные банки и др.

Основные цели и задачи ЦБ РФ:

• организация финансовых отношений;

• контроль за их состоянием.

• ЦБ РФ монопольно осуществляет эмиссию денежной массы, организует обращение денег.

К компетенции ЦБ РФ относится:

• установление правил расчетных и других банковских операций;

• государственная регистрация кредитных организаций;

• выдача лицензий кредитным организациям и организациям, занимающимся их аудитом; отзыв выданных лицензий;

• определение порядка ведения кассовых операций, всех налогов, сборов, пошлин и других платежей на территории Российской Федерации (ч. 3 ст. 26 указанного закона);

• установление обязательных для кредитных организаций экономических нормативов;

• организация системы рефинансирования;

• надзор за деятельностью кредитных организаций;

• валютное регулирование и валютный контроль и иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом «О Центральном банке РФ (Банке России)» и другими законодательными актами и др.

Процесс создания кредитных организаций подчиняется общим правилам, но имеет и свои особенности.

Учредителями кредитной организации могут быть юридические лица и граждане. Однако юридические лица должны иметь устойчивое финансовое положение и выполнять обязательства перед федеральным бюджетом, бюджетами субъектов Российской Федерации и местными бюджетами за последние три года.

Минимальный размер уставного капитала для создаваемых кредитных организаций регулируется Банком России. Кредитная организация может создаваться в организационно-правовой форме только хозяйственного общества: открытого или закрытого акционерного общества либо общества с ограниченной или дополнительной ответственностью.

Кандидаты на должность руководителей исполнительных органов и главного бухгалтера кредитной организации должны соответствовать определенным критериям: высшее или среднее специальное образование, опыт работы в банковской организации, отсутствие судимости.

Банковское здание (помещение) кредитной организации должно иметь специальное оборудование, охранно-пожарную и тревожную сигнализацию, а для осуществления кассовых операций – технически укрепленный кассовый узел, отвечающий соответствующим требованиям.

Пакет учредительных документов представляется учредителями кредитной организации в территориальное учреждение Банка России по месту нахождения кредитной организации, которое дает заключение о возможности государственной регистрации кредитной организации. Она передает документы в Банк России, который принимает решение о государственной регистрации кредитной организации и выдаче лицензии на осуществление банковских операций.

С момента государственной регистрации Банком России кредитные организации приобретают статус юридического лица и с этого момента у них возникает способность участвовать в гражданских правоотношениях.

Вопросы реорганизации и ликвидации кредитных организаций решаются на основании общих норм части первой ГК РФ (ст. 57–65). Детальное регулирование дается в ведомственных правовых актах Банка России.

Страховая деятельность – деятельность по защите имущественных интересов граждан, предприятий, учреждений и организаций при наступлении определенных событий (страховых случаев) за счет денежных фондов, формируемых из уплачиваемых ими страховых взносов (Закон РФ «Об организации страхового дела в Российской Федерации» от 31 декабря 1997 г.).

За счет этих фондов осуществляется возмещение убытков и выплата страховых сумм участвующим в страховании лицам при наступлении страхового случая. Таким образом, в страховой деятельности можно выделить деятельность по созданию страховых фондов и непосредственно защиту прав заинтересованным в страховании лиц.

По форме осуществления страхование делится на добровольное и обязательное.

При добровольном страховании основанием возникновения обязательства является только волеизъявление сторон – участников отношения.

При обязательном страховании на страхователя законом возлагается обязанность в определенных случаях стать участником страхового обязательства, застраховать жизнь, здоровье, имущество других лиц либо свою гражданскую ответственность перед другими лицами за собственный счет или за счет заинтересованных лиц. Законом устанавливаются условия осуществления обязательного страхования, неисполнение которых влечет имущественную ответственность страхователя.

Обязательное страхование осуществляется на основании договора. Исключение составляет разновидность обязательного страхования – государственное обязательное страхование, которое осуществляется за счет средств бюджета. Объектом обязательного государственного страхования является жизнь, здоровье и имущество государственных служащих.

Государство осуществляет страхование и ведет государственный надзор в области страхования. Страхование позволяет достаточно быстро восстановить нарушенное страховым случаем имущественное положение страхователя, восстановить разрушенные связи в хозяйственных правоотношениях воспроизводства.

Основным источником правового регулирования страховой деятельности и страхового надзора в Российской Федерации является Закон РФ «Об организации страхового дела в Российской Федерации» и положения, принятые Росстрахнадзором.

Страховой надзор в настоящее время осуществляет департамент страхового надзора Министерства финансов РФ.

Основные функции надзора:

• выдача страховщиками лицензий на осуществление страховой деятельности;