Филипп Гут - Свидетель века. Бен Ференц – защитник мира и последний живой участник Нюрнбергских процессов [litres]

Хотя сейчас он медленно приближался к тому возрасту, когда другие уходили на пенсию, он не думал о том, чтобы притормозить, и уж точно не желал почивать на лаврах прошлого. Не успел он закончить книгу о Международном уголовном суде, как уже приступил к работе над следующим двухтомником. «Обеспечение соблюдения международного права – путь к миру во всем мире» (Enforcing International Law – A Way to World Peace) (1983), по мнению гарвардского профессора Сона, явилось завершением «великой трилогии». Эпиграфом к первому тому стал девиз Гуго Гроция. Голландский юрист и отец международного права напоминал о том, что государства, нарушающие международное право, разрушают тем самым бастионы своего собственного мира. В основе работы лежит идея о том, что самые основательные своды норм и самые изощренные правовые институты бесполезны, если право не соблюдается. Такие достижения, как Гаагские и Женевские конвенции или Устав ООН, по-прежнему лишены своей абсолютной эффективности до тех пор, пока нет власти, которая систематически наказывала бы за нарушения. За провалом Лиги Наций, которая не смогла остановить вторжение стран «оси» в Абиссинию, Китай и Чехословакию, последовала очевидная слабость ООН в этом вопросе.

Как убедительно разъяснил Бен, ООН не удалось создать собственную военную силу, поэтому пришлось импровизировать во время первого боевого испытания – корейской войны. Чтобы отразить нападение коммунистической Северной Кореи на Южную Корею, пришлось полагаться на добровольную поддержку 17 государств под руководством США. В других случаях это оставалось в ведении миротворческих миссий или экономических санкций. Система коллективной безопасности была разработана, но не реализована на практике. Тем не менее надежда была. Глядя на то, что человеческий разум создал в области науки и техники, можно было надеяться, что подобные способности смогут удалить препятствия, преграждавшие путь к миру. «Неразумно считать, что человечество способно создать средства для уничтожения мира, но у него не хватает ума, чтобы предотвратить войну», – говорил Бен.

Трилогия о становлении международного права предназначалась в большей степени для университетских библиотек и специалистов. Когда в 1983 году вышел в свет двухтомник, посвященный вопросу обеспечения соблюдения права, Гертруда попросила мужа перестать писать такие толстые книги и «написать то, что смогут понять нормальные люди». Он послушал жену и опубликовал «К миру во всем мире – с позиции здравого смысла» (A Common Sense Guide to World Peace) (1985). Немецкое издание вышло в 1989 году под названием «Путь к миру во всем мире» (Wege zum Weltfrieden). Основные принципы, написанные в лучших англо-саксонских традициях, читались легко, и основной акцент был сделан на «здравом смысле». Еще Томас Пейн, один из отцов-основателей США, написал в 1776 году в своей знаменитой книге «Здравый смысл», что «представляет только простые факты, четкие аргументы и достижения здравого смысла». Бен исходит из такого же принципа, когда говорит: «Предположение о том, что сохраняющиеся проблемы лучше оставить на усмотрение экспертов или правительств, может оказаться фатальным». От профессиональных дипломатов и избранных политиков, которым платят за представление узкоспециализированных интересов, вряд ли можно ожидать, что они будут продвигать новые идеи, которые могут нанести ущерб интересам их избирателей. Практичный разум, здравый смысл «человека с улицы» может оказаться лучшей защитой для общего блага.

Книга была написана на фоне угрозы ядерной войны на уничтожение, и в то же время в ней нашли отражение очевидные признаки разрядки, идущие от лидеров супердержав Рейгана и Горбачева. Против пессимистического мировоззрения Томаса Гоббса, который полагал, что «человек человеку – волк» и говорил о «войне всех против всех», Бен прагматично доверял «эволюционному развитию» в направлении более рационального мироустройства. Убийство других – не неизменная человеческая черта. Усилия по преодолению естественной склонности к разрушению не должны быть напрасными. «Я не верю, что мы все обречены разделить судьбу динозавров. Инстинкт выживания человека до сих пор работал вместе с разумом, который отличает человека от животных, чтобы защитить человечество от вымирания, – писал Бен. – Несмотря на ошибки и рецидивы, мы можем учиться на ошибках прошлого и делаем это. Ни война, ни мир не являются неизбежными; выживем мы или нет, зависит от нас».

В поисках пути к миру во всем мире Бен предлагает «сосредоточиться на том, что уже было общепринято в качестве необходимого условия для всех миролюбивых обществ. С древних времен каждая деревня, каждый город и, в конечном счете, каждое государство признавали, что любое мирное общество требует: 1) законов (чтобы утвердить, что можно делать, а что нет); 2) судов (чтобы разрешать споры и выносить постановления); 3) системы эффективного правоприменения». На гораздо более разнородной и сложной международной арене приходится, «к сожалению, делать вывод, что правовые нормы неполноценны, судам не хватает авторитета, а правоохранительная система практически отсутствует».

Для достижения стабильного мира необходимы эти центральные, взаимосвязанные составляющие. Но проблема еще более сложна – необходимы дальнейшие предпосылки: усовершенствованная международная организация, глобальное разоружение, система санкций и социальная справедливость. Последняя имеет большое значение для «добровольного восприятия международного права». В дополнение к наброскам основных черт более мирного мирового порядка, Бен объясняет, «что делать» и «что можно сделать сейчас»: от образовательных мер («необходимо прививать детям, что человечеству гораздо лучше жить, чем умирать за высшую честь какого-то правителя или секты») и мобилизации общественного мнения до конкретных предложений по разрешению текущих конфликтов.

Несмотря на все надежды и уверенность, Бен прекрасно понимал, что мир остается «трудноуловимой добычей». Он видел, что «свет прогресса мерцал и тускнел время от времени». Тем не менее не было причин для отчаяния. С точки зрения истории, за короткий период, прошедший со времени Второй мировой войны, были сделаны наиболее значительные шаги, чем когда-либо в истории человечества. Урегулирование международных споров мирными средствами – это вопрос не столько идеализма, сколько собственных интересов. Речь идет о чистом выживании: «Самым убедительным стимулом для спокойного, управляемого законами мира сегодня является тот факт, что нет других разумных альтернатив».

Это осознание стремительно распространялось – от выхода в свет оригинального издания 1985 года до публикации немецкого перевода в 1989 году – накануне падения Стены. Рейган и Горбачев объявили об окончании холодной войны. В 1987 году в Договоре о РСМД [52] Договор между СССР и США о ликвидации их ракет средней и меньшей дальности. Распространялся на баллистические и крылатые ракеты с дальностью от 500 до 5500 км. Договор был бессрочным, однако его действие было прекращено 2 августа 2019 года по инициативе американской стороны. было принято решение отказаться от ядерных ракет средней дальности, угрожавших Европе. На Ближнем Востоке ООП [53] Организация освобождения Палестины. объявила Палестину независимым государством. Она признала право Израиля на существование и заявила о готовности вести мирные переговоры на основе планов ООН. Война между Ираном и Ираком исчерпала сама себя. На юге Африки ангольские и южноафриканские войска были выведены из Намибии, страна находилась на пороге независимости. В Центральной Америке прекратились боевые действия в Никарагуа. Все эти события вдохновляли Бена в его борьбе за разумный международный порядок, основанный на мире.