Михаил Барщевский - Наследство и наследники. Том I

в первую очередь – детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям);

во вторую очередь – братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

По общему правилу выплаты распределяются в равных долях. Но родственники второй очереди имеют право на получение средств пенсионных накоплений только при отсутствии родственников первой очереди. Если у застрахованного лица нет указанных родственников, эти средства учитываются в составе резерва страховщика по обязательному пенсионному страхованию. При этом специальная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица или пенсионный счет накопительной пенсии закрывается.

Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего указанный срок.

Перечисленные выше правила предусмотрены Федеральным законом «О накопительной пенсии» [61] Там же. . Подробный порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам установлены постановлениями Правительства РФ.

Итак, как мы видим, порядок наследования пенсий и средств пенсионных накоплений существенно отличается от общего правила ГК РФ о наследовании сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию (заработной платы и приравненных к ней платежей, стипендий, пособий по социальному страхованию, денежных сумм в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и др.) и подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине.

Особый порядок установлен и для некоторых выплат в случае гибели (смерти) военнослужащих. Он отличается прежде всего по составу. Это обусловлено сложной системой выплат военнослужащим (куда входит и денежное содержание, и специальная премия военнослужащим, и другие дополнительные отдельные выплаты), порядок осуществления которых устанавливается федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба. Но также принципиально важно, что этот порядок отличается и по кругу лиц.

В отличие от ГК РФ нормативными правовыми актами о военной службе предусмотрено, что право на получение некоторых выплат в случае гибели военнослужащего имеет супруга, при ее отсутствии – проживавшие совместно с ним совершеннолетние дети, законные представители (опекуны, попечители) либо усыновители несовершеннолетних детей (инвалидов с детства – независимо от возраста) и лица, находившиеся на иждивении гражданина в равных долях или родители в равных долях, если он не состоял в браке и не имел детей.

Такая специфика предусмотрена для военнослужащих актами Правительства РФ, Минобороны России, МЧС России, Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Росгвардии и других ведомств [62] Постановление Правительства РФ от 5 декабря 2011 г. № 993, Приказ Министра обороны РФ от 6 декабря 2019 г. № 727, Приказ Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 28 декабря 2018 г. № 547-10, Приказ МЧС России от 7 декабря 2012 г. № 751 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс». .

ДЛЯ ЮРИСТОВ:

Совершенно очевидно, что материальное обеспечение военнослужащих имеет свою специфику. Но насколько оправданно установление описанного выше порядка наследования, значительно отличающегося от общегражданского, особенно по кругу лиц?

Неясно, с чем связано такое принципиальное отличие в правовом регулировании. Ведь по сравнению с законодательством о наследовании родители погибших военнослужащих существенно ограничиваются в правах.

Тем более странно, что и специальное законодательство о единовременном пособии и ежемесячной денежной компенсации членам семьи военнослужащего в случае его гибели предусматривает также иной список лиц, имеющих право на получение таких выплат (членов семьи военнослужащего).

В соответствии с частью 11 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющими право на получение единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются:

1) супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы в зарегистрированном браке с ним. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию имеет супруга (супруг), не вступившая (не вступивший) в повторный брак, достигшая возраста 50 лет (достигший возраста 55 лет) или являющаяся (являющийся) инвалидом;

2) родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию имеют родители, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщины и мужчины) или являющиеся инвалидами;

3) дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет [63] Федеральный закон от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс». .

На мой взгляд, установление подобных специальных правил приводит к излишнему усложнению наследственных правоотношений и не является оправданным. То же самое касается и вопроса наследования пенсий и средств пенсионных накоплений.

Возвращаясь к ответу на Ваш вопрос, мы можем лишь предположить, что право на получение уже начисленной пенсии у супруги скончавшегося соседа возникло по одному из оснований, предусмотренных действующим законодательством. Точнее сказать сложно, так как для этого необходимо располагать всеми сведениями о фактических обстоятельствах, существовавших в семье Ваших соседей.