Роман Мамедов - Наши семейные законы. Доступный комментарий. Поймет каждый

2. Если брак заключен не в органах ЗАГС, то такой брак не признается. (Браки, которые заключались по религиозным обрядам в 1941-1945 годах на оккупированных нацистами территориях, где временно не работали органы ЗАГС, признаются (см. еще пункт 7 статьи 169).

3. Регулирование (то есть управление, упорядочение, разрешение ) семейных отношений осуществляется на основании следующих принципов: брачный союз мужчины и женщины должен быть добровольным; супруги в семье имеют равные права; внутрисемейные вопросы должны разрешаться по взаимному согласию; семейное воспитания детей имеет приоритет; забота о благосостоянии и развитии детей (семья и государства должны иметь общий интерес); права и интересы несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи защищаются законом в приоритетном порядке.

(Все эти принципы также являются основой (фундаментом) семейного законодательства. Это означает, что при судебном разбирательстве семейных дел эти принципы будут учитываться судом. А взрослые члены семьи в повседневной семейной жизни обязаны помнить эти принципы и руководствоваться ими для своего же блага).

4. По признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности запрещаются любые ограничения прав граждан при вступлении в брак и в семейных отношениях.

Права граждан в семье (права членов семьи) ограничены только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других членов семьи, защиты иных граждан. (Семейное право не является ни абсолютным, ни привилегированным: родители и дети имеют границы поведения).

Семейное законодательство включает в себя: 1) порядок осуществления и защиты семейных прав; 2) условия и порядок вступления в брак; 3) прекращение брака и признание его недействительным; 4) имущественные и неимущественные отношения между членами семьи (супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), между другими родственниками и иными лицами; 5) порядок выявления детей, оставшихся без попечения родителей, формы и порядок их устройства в семью, временного устройства их (в том числе в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей). (На все это рассчитаны все статьи Кодекса и всего законодательства о семье. Все что не относится сюда, разрешается на основании других законов (не семейного законодательства).

1. Семейное законодательство принимается как на федеральном (общегосударственном) уровне, так и на уровне регионов России. (Во всех регионах России есть свой региональный семейный закон).

2. Семейное законодательство – это не только Семейный кодекс РФ, но и принимаемые на его основании другие федеральные и региональные законы (если они приняты в интересах семьи).

Законы регионов РФ регулируют («решают») семейные отношения не полностью, а только в той части, которая относится к компетенции регионов. Регионы России могут принимать также семейные законы для разрешения тех вопросов, которые непосредственно не урегулированы (не разрешены) Семейным кодексом РФ. (То есть регионы РФ имеют право гармонично дополнять семейное законодательство своими законами или восполнить упущения, пробелы).

Семейное законодательство регионов России обязательно должно соответствовать (подчиняться) Семейному кодексу РФ. (Регионам РФ разрешается иметь свои особенности в семейных правоотношениях, но запрещается противоречить Семейному кодексу РФ).

3. Правительство РФ имеет право принимать подзаконные акты в сфере семейных отношений. Правительство РФ принимает такие подзаконные акты в случаях, предусмотренных Семейным кодексом РФ, другими федеральными законами, указами Президента России. (Семейное законодательство – это и Семейный кодекс РФ, и другие федеральные законы, законы регионов РФ, подзаконные акты (указы) Президента РФ, подзаконные акты (постановления) Правительства РФ, в которых должно быть указано, что они относятся к семейным отношениям).

Если перечисленные в статье 2 Кодекса отношения между членами семьи до сих пор не урегулированы (не отражены, не решены) семейным законодательством, то в таком случае к этим отношениям применяется гражданское законодательство. (Таких явных недостатков нет. Но общество развивается быстрее, а законы догоняют развитие, одни законы могут противоречить другим и вследствие этого возникают временные трудности, препятствия. Законы могут отставать от реальной жизни. Кодекс не может содержать ответы на все случаи семейной жизни. Если какие-то семейные вопросы непосредственно не отражены в семейном законодательстве настоящего времени, то суд разрешает их с помощью статей гражданского законодательства. При этом необходимо учесть, что фундамент семейного законодательства «теплый», а фундамент гражданского законодательства «холодный». Поэтому к семейным отношениям могут применяться не все статьи гражданского законодательства, а только те, которые не противоречат существу (смыслу) семейных отношений, не противоречат «теплым» принципам (фундаменту), на которых держится семейное законодательство. В противном случае, решение любого семейного вопроса может быть признано судом или вышестоящим судом незаконным).

Если окажется, что возникшие между членами семьи отношения (споры) не урегулированы (не отражены) семейным законодательством настоящего времени или не разрешены соглашением членов семьи, и выяснится, что даже в гражданском законодательстве отсутствуют подходящие к этим отношениям статьи, прямо регулирующие (прямо отражающие) такие семейные правоотношения, то к таким семейным отношениям (к таким спорам) применяются другие статьи (другие нормы) семейного законодательства или другие статьи (другие нормы) гражданского законодательства, которые регулируют сходные отношения.

(То есть подыскивается статья закона, которая применяется для похожих отношений. Это называется аналогией закона. В таких случаях споры разрешаются на основании аналогичных статей закона (то есть – по аналогии). А если окажется, что и в сходных (похожих) отношениях отсутствуют подходящие статьи, то права и обязанности членов семьи определяются на основании принципов семейного или принципов гражданского права. (Это называется аналогией права. В таких случаях споры разрешаются на основании закрепленных в законе принципов, основ, которые перечисляются в первых статьях кодекса или закона). Одновременно с аналогией закона и аналогией права всегда и во всех случаях автоматически действуют принципы гуманности, разумности, справедливости (для любых правовых отношений). Решение суда не должно быть не гуманным, не разумным, не справедливым. Если есть такие недостатки, то можно подать жалобу в вышестоящий суд для проверки судебного решения.