Владислав Панченко - Теория государства и права в терминах и определениях

Государство теократическое(от греч. θεός (theos) – бог и κράτος (kratos) – власть) – форма государственной власти, при которой власть полностью или большей частью принадлежит церковной иерархии (20, с. 181).

Государство унитарное– См.: Унитарное государство.

Гражданское общество

Понимается как: а) совокупность отношений; б) совокупность отношений и институтов; в) общество с творческими возможностями личности; г) состояние общества, когда человек является высшей ценностью; д) правовое открытое общество.

1. Совокупность отношений в сфере экономики, культуры и других сферах, развивающихся в рамках демократического общества независимо, автономно от государства (21, с. 597).

2. Совокупность внегосударственных отношений (экономических, политических, социальных, культурных, нравственных, духовных, семейных, религиозных), имеющих относительную самостоятельность и независимость от произвольного вмешательства государства (19, с. 298).

3. Совокупность нравственных, религиозных, национальных, социально-экономических, семейных отношений и институтов, с помощью которых удовлетворяются интересы индивидов и их групп (18, с. 101).

4. Система самостоятельных и независимых от государства общественных институтов и отношений, которые обеспечивают условия для реализации частных интересов и потребностей индивидов и коллективов для жизнедеятельности социальных, культурных, духовных сфер, их воспроизводства и передачи от поколения к поколению (5, с. 106).

5. Общество, в котором активно проявляются творческие возможности личности во всех сферах социальных связей (11, с. 615).

6. Такое состояние общества, когда человек является высшей ценностью, признаются, соблюдаются и защищаются его права и свободы, государство способствует динамичному развитию экономики и политической свободе, находится под контролем общества, государственная и общественная жизнь основывается на праве, идеалах демократии и справедливости (25, c. 40) .

7. Правовое, либерально-демократическое, плюралистическое, открытое общество, основным субъектом которого является свободный индивид, реализующий свои интересы в рамках единого для всех закона и общего правопорядка (24, с. 638).

8. Свободное демократическое правовое общество, ориентированное на конкретного человека, создающее атмосферу уважения к правовым традициям и законам, общегуманистическим идеалам, обеспечивающее свободу творческой и предпринимательской деятельности, создающее возможность достижения благополучия и реализации прав человека и гражданина, ограниченно вырабатывающее механизмы ограничения и контроля за деятельностью государства (1, с. 168–169).

9. Часть общества, сложившаяся в сфере материального и духовного производства, за исключением государства как организации его политической власти (36, с. 123).

10. Общество, способное противостоять государству, контролировать его деятельность, способное указать государству его место, держать его в узде (37, с. 140).

Гражданство

1. Устойчивая политико-правовая связь человека и государства, не зависящая от места фактического нахождения гражданина (22, с. 438) .

2. Устойчивая правовая связь лиц, проживающих на территории государства, с данным государством, выражающаяся в наличии взаимных прав, обязанностей и ответственности (25, c. 12).

3. Устойчивая правовая связь между человеком и государством, выражающаяся во взаимных правах и обязанностях (10, с. 67).

4. Состояние, характеризующееся наличием устойчивых публично-правовых связей между человеком и государством, конкретизированное во взаимных правах и обязанностях, гарантиях и ответственности (2, с. 166) .

Деидеологизация– концепция, согласно которой в современном мире наступает «конец идеологии» (21, с. 598).

Демократическое государство– См.: Государство демократическое.

Демократия(от греч. δῆμος (demos) – народ и κράτος (cratos) – власть)

Понимается как: а) устройство общества, в котором народ является источником власти; б) власть народа; в) государство, в котором народ вовлечен во власть.

1. Форма государственно-политического устройства общества, основанная на признании народа в качестве источника власти (21, с. 598) .

2. Форма политической организации общества, основанная на признании народа в качестве источника власти, на его праве участвовать в решении государственных дел и наделении граждан достаточно широким кругом прав и свобод (5, с. 75).

3. Власть народа, организованная таким образом, чтобы у населения имелась возможность спокойно, безопасно и свободно заниматься созидательным трудом во всех сферах общественной жизни (11, с. 615).

4. Государство, в котором достигается высокая степень вовлеченности народа в организацию публичной власти в стране и в процесс фактического контроля за ее осуществлением (13, с. 74).

5. Такая форма организации государственной власти и порядок властеотношений, при которой последовательно осуществляются основные права и свободы человека и гражданина, реализуется правовой порядок взаимоотношений личности и государства на началах взаимной ответственности, реально утверждается режим правовых ограничений и законности в деятельности носителей публичной власти, обеспечивается приведение общества к равновесию и благополучию (35, с. 122).

Деспотия(от греч. δεσποτεία ( despateia) – неограниченная власть)

1. Форма неограниченной самодержавной власти (11, с. 615).

2. Форма государственного устройства и правления, при которой самодержавный властитель неограниченно распоряжается в государстве, выступая по отношению к подданным в качестве господина и хозяина (5, с. 71).

Децентрализация– процесс передачи из центра на места части функций и полномочий центральных органов государства; расширение прав субъектов федерации (штатов, земель), региональных образований (департаментов, областей) и местного самоуправления (21, с. 598).

Дискреционная власть(от франц. discretionnaire – зависящий от личного усмотрения) – предоставленное законом главе государства, правительству или иному должностному лицу право действовать по собственному усмотрению в определенных условиях кризиса государственной власти (8, с. 23).

Должностное лицо– гражданин (постоянно или временно либо в соответствии со специальными правомочиями), осуществляющий функции исполнения властных полномочий либо выполняющий организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных, муниципальных и иных учреждениях и организациях, обладающий публично-правовым статусом и хотя бы минимальной возможностью приводить в действие принудительный механизм правообеспечения (35, с. 109).