Елена Домашек - Конституция Российской Федерации. Комментарии для ЕГЭ по обществознанию

В новой редакции существует дополнительное положение: на территории Российской Федерации в соответствии с федеральным законом могут быть созданы федеральные территории. Организация публичной власти на федеральных территориях устанавливается федеральным законом.

Кроме того, введение новых понятий в Конституцию РФ позволяет четко определить отношение к территории.

Делимитация – определение общего положения и направления государственной границы между сопредельными государствами путем переговоров.

Демаркация – проведение линии государственной границы на местности с обозначением ее специальными пограничными знаками.

Редемаркация – проверка и восстановление линии государственной границы на местности и обозначение ее пограничными знаками на основе ранее составленных документов.

6. Принцип суверенитета многонационального народа России(ст. 3).

Это означает, что народы России обладают равноправием и самоопределением , поэтому статус субъекта Российской Федерации может быть изменен по взаимному согласию Федерации и субъекта в соответствии с федеральным конституционным законом. Более того, Российская Федерация гарантирует права коренных малочисленных народов. Эти принципы закреплены в ст. 5, ст. 66, ст. 69, ст. 73.

В новой редакции ст. 67 указано, что Российская Федерация обеспечивает защиту своего суверенитета и территориальной целостности. Действия (за исключением делимитации, демаркации, редемаркации государственной границы Российской Федерации с сопредельными государствами), направленные на отчуждение части территории РФ, а также призывы к таким действиям не допускаются.

Российская Федерация оказывает поддержку соотечественникам, проживающим за рубежом, в осуществлении их прав, обеспечении защиты их интересов и сохранении общероссийской культурной идентичности.

7. Государственный суверенитет РФ(ст. 4).

Это означает, что суверенитет Российской Федерации распространяется на всю ее территорию, а сама Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации.

Российская Федерация обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории.

8. Принцип разделения властейна законодательную, исполнительную, судебную (ст. 10 и 11).

Это означает, что органы законодательной, исполнительной, судебной власти «сдерживают» друг друга, не допуская сосредоточения власти в руках одного органа, они являются независимыми, что характерно для правовых государств.

В новой редакции закреплена роль Государственного совета, в работе которого принимают участие главы всех регионов (это необходимо для повышения роли губернаторов в выработке и принятии решений на федеральном уровне).

Установлены полномочия Госдумы по утверждению кандидатуры Председателя Правительства РФ, а затем, по представлению последнего, – и всех вице-премьеров и федеральных министров.

Введен принцип назначения Президентом руководителей «силовых ведомств» по итогам консультаций с Советом Федерации.

Закреплено право верхней палаты парламента по представлению Президента РФ отрешать от должности судей Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ в случае совершения ими проступков, порочащих честь и достоинство, и в иных предусмотренных законом случаях.

Конституционный Суд РФ наделен возможностью по запросам Президента РФ проверять конституционность законов, принятых Федеральным Собранием РФ, до их подписания Президентом.

9. Идеологическое и политическое многообразие(ст. 13).

Это значит, что никакая идеология в России не может быть провозглашена в качестве государственной или обязательной, что обеспечивает политический плюрализм и многопартийность как результат предоставленных политических свобод. Общественные политические объединения равны перед законом.

10. Установление рыночной экономики(ст. 8, 9).

Это значит, что в России признаются и защищаются различные формы собственности: частная, государственная, муниципальная и иные.

11. Россия – светское государство(ст. 14).

Это означает, что в России не допускается установление никакой религии в качестве государственной или обязательной, религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом. В то же время, согласно поправкам, в Конституции теперь имеется упоминание о том, что «Российская Федерация, объединенная тысячелетней историей, сохраняя память предков, передавших нам идеалы и веру в Бога, а также преемственность в развитии Российского государства, признает исторически сложившееся государственное единство».

12. Принцип правопреемственностиопределен в новой ст. 67.1 Конституции и означает, что Российская Федерация является правопреемником Союза ССР на своей территории, а также правопреемником (правопродолжателем) Союза ССР в отношении членства в международных организациях, их органах, участия в международных договорах, а также в отношении предусмотренных международными договорами обязательств и активов Союза ССР за пределами территории Российской Федерации.

Ранее в Конституции не были установлены особенности правопреемственности.

Права человекаесть неотъемлемые, неразделимые, материально обусловленные и гарантированные государством возможности индивида обладать и пользоваться конкретными благами: социальными, экономическими, политическими, гражданскими (личными) и культурными.

Предоставляя свободы, государство делает акцент на максимально самостоятельном самоопределении человека в некоторых сферах общественной жизни. Свобода человека обеспечивается со стороны государства прежде всего невмешательством, как собственным, так и со стороны всех иных социальных субъектов. Свобода – это самостоятельность человека как субъекта общественной жизни, выражающаяся в его способности и возможности делать собственный выбор и действовать в соответствии со своими интересами и целями.

Права гражданина – это коллективная воля общества, которую призвано обеспечить государство. Статус гражданина определяется институтом гражданства, его особой правовой связью с государством. Данная связь означает как содействие государства в реализации гражданских прав, так и их защиту от незаконного ограничения.

За соблюдением прав человека следят не только государственные органы, но и уполномоченные лица. Гарантом прав и свобод человека является Президент РФ (ст. 80, п. 2). В 1996 г. в России была учреждена должность Уполномоченного по правам человека (омбудсмена), в 2009 г. – Уполномоченного по правам ребенка.