Алмаз Нигметзянов - Наградные правоотношения: теория, история, техника. Монография

В русском языке поощрение понимается как награда, то, что поощряет 37 37 См.: Шведова Н. Ю . Словарь русского языка / Под ред. Н. Ю. Шведовой. – 9-е изд. – М., 1972. . В словаре С. И. Ожегова указано, что награда – это «особая благодарность, почетный знак, орден и т. п., которыми отмечают чьи-н. заслуги» 38 38 См.: Ожегов С. И . Словарь русского языка: Ок. 57 000 слов / Под ред. члкорр. АН СССР Н. Ю. Шведовой. – 17-е изд., стереотип. – М.: Русский язык, 1985. – С. 320. . Сама же глагольная форма «поощрять» (синоним глагола «награждать»), по мнению В. Даля, понимается, как наградить, наделять, даровать, жаловать 39 39 См.: Даль В . Толковый словарь живого великорусского языка: В 4 т. – М.: Русский язык, 1989–1991. . Наиболее близким к целям нашего исследования выступает значение понятия «награда» в словаре Д. Н. Ушакова, понимаемое как дар, почетное вознаграждение за какие-нибудь заслуги, отличия 40 40 См.: Ушакова Д. Н . Толковый словарь русского языка: В 4 т. / Под ред. Д. Н. Ушакова. – М.: Советская энциклопедия; ОГИЗ; Государственное издательство иностр. и нац. слов, 1935–1940. . Сам термин «поощрение» встречается в юридической литературе в значениях: как определенная форма награды (благо, преимущество); как элемент правовой нормы; как деятельность, осуществляемая уполномоченными субъектами и направленная на одобрение таких действий, в выполнении которых данный субъект заинтересован. Через понятие «поощрение» обозначают способ правового воздействия, присущий поощрительным нормам права. Нередко поощрение рассматривают как средство правового воздействия, идентичное категориям «убеждение» и «стимулирование» 41 41 Авторы называют поощрение в числе методов стимулирования наряду с ответственностью в позитивном аспекте, льготами, ориентацией, учетом и контролем (см., например: Ветрова Г. Н . Уголовно-процессуальная ответственность. – М., 1987. – С. 42; Боброва Н. А., Зражевская Т. Д . Ответственность в системе гарантий конституционных норм. – Воронеж, 1985. – С. 27). . Стоит отметить, что применительно к праву награда представляет собой блага материального или морального характера, ее правовое содержание находит отражение в нормах права.

Методология исследования понятия «поощрение» разнообразна, что проявляется в многообразии подходов к пониманию этого правового явления: как метод регулирования, как форма и мера одобрения со стороны государства, как материальные блага, способ морального воздействия, как управленческий процесс и т. д. Наличие различных оснований к отождествлению этих методов способствует формированию различных подходов и взглядов относительно понятия и содержания правового поощрения 42 42 См., например, работы таких авторов, как А. П. Коренев, А. Н. Малинкин, В. А. Дуров, Н. И. Чепурнов, С. С. Шишков, М. В. Музалевский, В. Н. Балязин, А. Н. Казакевич, В. А. Сытюгина, С. В. Мирошник, О. Ю. Кокурина, Е. Г. Клетнева, В. Е. Зубов, А. С. Капусткин и некоторые другие. .

А. П. Коренев полагает, что поощрение – это сформулированное в норме права указание на публичное признание заслуг и меры вознаграждения, применяемые к органу, организации, служащему или гражданину за успехи, достижения в выполнении правовых обязанностей или общественного долга 43 43 Коренев А. П . Применение норм советского административного права. – М., 1975. – С. 8. . Практически аналогичную позицию занимает С. С. Каринский 44 44 Каринский С. С. Поощрения за успешный труд по советскому праву. – М.: Госюриздат, 1961. – С. 10. . Приведенные высказывания заслуживают внимания, но все же нуждаются в некотором уточнении.

С позиций правопонимания поощрение скорее является способом официального одобрения поведения, оценки государством деяния лица, нежели указанием на меру вознаграждения.

Следует согласиться с Д. А. Липинским, что любое разрешенное нормой права поведение гражданина есть прежде всего действие, принимаемое, одобряемое государством. Законодатель, учреждая поощрение, подчеркивает особую значимость предписанной им формы поведения субъектов, стимулирует учреждением поощрения направленность и добросовестность определенного поведения, одобряя правомерность поощряемого действия 45 45 Липинский Д. А. Формы реализации юридической ответственности: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. – Саратов, 1999. – С. 15. .

В свою очередь, А. В. Малько и О. М. Киселева предлагают свое определение правового поощрения, под которым понимают «форму и меру юридического одобрения добровольного заслуженного поведения» 46 46 Малько А. В . Льготы и поощрения как важнейшие правовые средства регионального законодательства // Правоведение. – 1999. – № 1. – С. 238; Киселева О. М . К вопросу о современных правовых поощрениях и их региональных особенностях // Правоведение. – 1999. – № 1. – С. 239. , в результате чего субъект вознаграждается, для него наступают благоприятные последствия, тем самым реализуется взаимный интерес личности, общества и государства. В этой связи следует привести мнение В. М. Баранова, согласно которому поощрение – это мера государственного одобрения и ее назначение заключается в стимулировании правомерного поведения двух видов: добросовестного и точного выполнения возложенных на субъектов юридических обязанностей и совершения ими полезных действий, которые превосходят обычные требования 47 47 Баранов В. М . Поощрительные нормы советского социалистического права. – Саратов, 1978. – С. 22.

Текст предоставлен ООО «ЛитРес».

Прочитайте эту книгу целиком, на ЛитРес.

Безопасно оплатить книгу можно банковской картой Visa, MasterCard, Maestro, со счета мобильного телефона, с платежного терминала, в салоне МТС или Связной, через PayPal, WebMoney, Яндекс.Деньги, QIWI Кошелек, бонусными картами или другим удобным Вам способом.

См.: Филимонова И. В . Семейно-правовое состояние как разновидность правового состояния // Академический юридический журнал. – 2015. – № 3 (61). – С. 39–47; Пермяков А. В . Об основаниях выделения состояний в праве (на примере гражданско-правовых состояний) // Современное право. – 2013. – № 5. – С. 40–44.

Статья 210.1. «Занятие высшего положения в преступной иерархии» ФЗ от 01.04.2019 № 46-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части противодействия организованной преступности» // Российская газета. – 03.04.2019. – № 72.

См.: Королева Е . Война началась: что сделают с ворами в законе. Путин подписал закон о наказании для «воров в законе». – URL: //https://www.gazeta.ru/ social/2019/04/01/12278449.shtml.