Денис Шевчук - Предпринимательское право

2. Виды таможенных режимов и платежей.

3. Порядок производства таможенного оформления.

4. Осуществление таможенного и валютного контроля.

5. Определяет виды и случаи таможенных льгот.

6. Регулирует правовой статус таможенных органов.

7. Правоохранительная деятельность (таможенные преступления и правонарушения).

8. Порядок проведения дознания и ОРД при рассмотрении дела о нарушении таможенных правил.

В Российской Федерации таможенное дело относится к ведению федеральных органов власти. Общее руководство осуществляет Президент и Правительство. Непосредственное руководство возложено на Государственный таможенный комитет.

Система таможенных органов:

Государственный таможенный комитет.

Региональные таможенные управления Российской Федерации.

Таможенные посты.

Виды таможенных режимов товаров и транспортных средств(ст. 23 ТК РФ)

1. Выпуск товаров для свободного обращения.Ввозимые на территорию РФ товары остаются на постоянно без обязательства их вывоза.

2. Реимпорт товаров.Российские товары, ввезенные с таможенной территории РФ в соответствии с таможенным режимом экспорта, ввозятся обратно в установленные сроки без взимания таможенных пошлин, налогов, без применения к товарам мер экономической политики.

Условия: Товары должны быть ввезены в течение 10 лет после вывоза. Нахождение товара в том же состоянии.

3. Транзит товара –товары перемещаются под таможенным контролем между двумя таможенными органами РФ, в том числе через территорию иностранного государства без взимания таможенных пошлин.

Условия: Неизменное состояние товара, недопустимость использования товара в нетранзитных целях. Доставка в срок. Ответственность лежит на перевозчике.

4. Таможенный склад.Ввезенные товары хранятся под таможенным контролем без взимания таможенных пошлин и налогов на период хранения. Могут перемещаться любые товары за исключением запрещенных к вывозу и к ввозу. Срок хранения 1–3 года.

5. Магазин беспошлинной торговли.Товары реализуются в специальных магазинах беспошлинной торговли под таможенным контролем и на таможенной территории РФ (аэропорт, порт). С товаров не взимаются таможенные пошлины, сборы, меры экономической политики. Беспошлинный магазин может учреждаться на основе лицензии.

6. Переработка товаров на таможенной территории.Иностранные товары используются в установленном порядке для переработки на таможенной территории РФ без применения мер экономической политики. Изготовление товара (монтаж, сборка, подгонка, переработка, обработка, ремонт) – наличие лицензии таможенного органа.

7. Переработка товара под таможенным контролем.Иностранные товары используются в установленном порядке без взимания пошлин и налогов, без мер экономической политики (МЭП) для переработки под таможенным контролем с последующим выпуском для свободного обращения.

8. Временный ввоз и вывоз.Пользование товарами на территории РФ или за ее пределами допускается полным или частичным освобождением от таможенных пошлин, налогов, МЭП. Сроки устанавливаются таможенным органом (не более 2 лет). Вопрос о полном освобождении решается правительством.

9. 10. Свободная таможенная зона. Свободный склад.Иностранные товары размещаются и используются в соответствующих территориях, границах или помещениях (местах) без взимания таможенных пошлин, налогов.

11. Переработка товара вне таможенной территории.Российские товары вывозятся без применения к ним МЭП и используются вне таможенной территории РФ. С целью их переработки и с последующим выпуском продукта переработки в свободное обращение по РФ с полным или частичным освобождением от пошлин, налогов, МЭП.

12. Экспорт товаров.Вывоз товаров (иностранных) за пределы таможенной территории РФ без обязательства их ввоза в РФ.

13. Реэкспорт товаров.Вывоз иностранных товаров с таможенной территории РФ без взимания или с возвратом ввозных таможенных пошлин, налогов, без применения МЭП. Ввоз не позднее 6 месяцев со дня принятия таможенной декларации.

14. Уничтожение товара.Иностранные товары уничтожаются под контролем таможни, включая в приведение их в состояние, непригодное для использования. Пошлины, налоги не взимаются. Производится заинтересованными лицами за свой счет.

15. Отказ от товара в пользу государства.Без пошлин и налогов. Не влечет расходы у государства.

Общие квоты экспорта устанавливаются министерством экономики Российской Федерации.

Виды квот:

а) квоты для государственных нужд, предусмотрен экспорт товаров для выполнения внешнеэкономических обязательств РФ;

б) квоты предприятий (кроме а), установленные Министерством экономики;

в) региональные квоты для аукционной продажи. Определяются Министерством экономики.

Приобретенные на аукционах квоты подтверждаются сертификатом.

Сертификации подлежат:

♦ сырая нефть;

♦ нефтепродукты;

♦ газо, нефте, углерод – продукты;

♦ углеводородное сырье;

♦ природный газ;

♦ электроэнергия;

♦ цветные металлы;

♦ целлюлоза;

♦ твердая и мягкая пшеница;

♦ рыба;

♦ деловая древесина хвойных пород;

♦ шпалы.

Выдача лицензии – обязательное требование. Законодательство РФ устанавливает перечень товаров, на которые квоты не устанавливаются, но лицензия обязательна: дикие животные, растения, лекарства, коллекции минералов.

Законодательство устанавливает перечень товаров, экспорт/импорт которых определяется Президентом и Правительством:

1. Товары общего назначения: драгоценные металлы, изделия, драгоценные камни, наркотики.

2. Стратегическая группа: вооружение, техника, военные работы и услуги.

Лицензия выдается в соответствии с кодами товаров.

Выдаются лицензии:

1. Генеральные – на 1 календарный год (ровно).

2. Разовые – до 12 месяцев (не больше).

Контроль за вывозом/ввозом осуществляет Государственный таможенный Комитет.

Закон «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности» восполнил многие пробелы в российском законодательстве.

Сугубо практический аспект приобрели те понятия и определения, которые используются в законе (статья 2). Прежде всего дается определение экспорта, импорта не только товаров, но и работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них. Этим восполняется очень существенный пробел в российском внешнеторговом законодательстве и решается важная проблема, с которой сталкиваются в своей практике экспортеры прежде всего такой «продукции». Четкое определение этих понятий уже на законодательном уровне (а не на уровне ведомственных инструкций) снимает саму возможность возникновения противоречий между участниками ВТД, с одной стороны, и таможенными и налоговыми органами – с другой.