И. Гуляева - Защита прав потребителей: в вопросах и ответах

Что касается недостатков выполненной работы (оказанной услуги), возникших вследствие отсутствия полной и достоверной информации о работе и услугах у потребителя, то он вправе по своему выбору потребовать:

• безвозмездно устранить недостатки выполненной работы (оказанной услуги);

• уменьшить цену выполненной работы (оказанной услуги);

• безвозмездно изготовить другую вещь из однородного материала такого же качества или повторного выполнения работы.

• возместить понесенные расходы по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами;

• отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный указанным договором срок недостатки выполненной работы (оказанной услуги) не устранены исполнителем;

• расторгнуть договор о выполнении работы (оказании услуги), если им обнаружены существенные недостатки выполненной работы (оказанной услуги) или иные существенные отступления от условий договора;

• полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками выполненной работы (оказанной услуги).

Так как у потребителя отсутствуют специальные познания о свойствах и характеристиках товара (работы, услуги), то изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести эту информацию до них, в том случае, если он доводит ее, то наступают указанные выше последствия.

Статья 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» содержит общие положения об ответственности за нарушение прав потребителей. Продавец (изготовитель, исполнитель) за допущенное нарушение прав потребителя несет следующую ответственность.

1. Уплату неустойки (пени). Согласно ст. 330 ГК РФ: неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков».

2. Возмещение убытков потребителя в полном объеме. Согласно ст. 15 ГК РФ под убытками, понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

Различие убытков и неустойки, состоит в том, что для получения неустойки потребителю не нужно доказывать факта причинения убытков из-за нарушения продавцом (изготовителем, исполнителем) его прав. То есть в любом случае неисполнения своих обязанностей продавец (изготовитель, исполнитель) обязан выплатить потребителю неустойку. При взыскании убытков необходимо доказывать сам факт их наступления и их размер в денежном выражении. Пункт 2 ст. 13 ФЗ «О защите прав потребителей» устанавливает, что убытки, причиненные потребителю, подлежат возмещению в полном объеме сверх неустойки. Это, естественно, улучшает положение потребителя и устанавливает для продавца (изготовителя, исполнителя) дополнительные меры ответственности.

3. Исполнение обязательства перед потребителем в натуре.

Согласно ст. 13 указанного Закона «О защите прав потребителей» продавца не освобождает от надлежащего исполнения возложенных на него обязанностей перед потребителем. То есть даже после возмещения всех убытков потребителю, оплаты неустойки (пени) за нарушение его прав продавец (изготовитель, исполнитель) должен надлежащим образом исполнить свои обязанности перед потребителем.

Однако закон предусматривает единственный случай, когда продавец (изготовитель, исполнитель) не отвечает за неисполнение своих обязательств перед потребителем, если неисполнение имело место вследствие действия обстоятельств непреодолимой силы. К таким обстоятельствам относятся чрезвычайные и непредотвратимые происшествия, не зависящие от воли обязанного лица. К ним относятся, в частности, наводнения, ураганы, сели, иные стихийные бедствия и катастрофы. В данном случае на продавце (изготовителе, исполнителе) лежит обязанность доказать, что неисполнение им своих обязанностей произошло ввиду таких обстоятельств.

Порядок удовлетворения продавцом (изготовителем, исполнителем) требований потребителя об уплате неустойки (пени) может быть добровольным либо судебным. При предъявлении потребителем требований к продавцу (изготовителю, исполнителю) об уплате неустойки, последний, может или уплатить неустойку, или отказать потребителю в ее уплате. В случае отказа потребитель вправе обратиться в суд с иском о взыскании неустойки. В таком случае суд взыскивает с продавца или изготовителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф, в размере 50 % от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Законом РФ «О защите прав потребителей» потребителю предоставляется возможность выбора суда, в который он может обратиться с иском.

В соответствии со ст. 17 Законом РФ «О защите прав потребителей» иск предъявляется в суд:

• по месту жительства ответчика, а иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации;

• по месту жительства или пребывания истца;

• по месту заключения или исполнения договора;

• по месту нахождения филиала или представительства, если иск к организации вытекает из деятельности ее филиала или представительства.

Полномочия потребителей в Законе РФ «О защите прав потребителей» расширены за счет освобождения их от обязанности по уплате государственной пошлины при обращении в суд. Такая мера обеспечивает возможность обращения за защитой своих прав даже представителям малообеспеченных слоев населения, у которых нет финансовой возможности заплатить государственную пошлину, а также стимулирует к активному отстаиванию своих интересов остальных потребителей, которых сдерживала сама необходимость платить при обращении в суд.

Все они освобождаются от уплаты государственной пошлины в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах.

В судебном процессе подлежит доказать следующее: