М. Махмутова - Наследственное право

Заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство составляетсяв письменнойформе. Заявление, поданное нотариусу во время личного приема, регистрируется в книге учета наследственных дел, а поступившее почтой – также и в журнале входящей корреспонденции. Заявление о принятии наследства может быть направлено по почте или передано нотариусу другим лицом, а также представителем наследника, действующим по доверенности. Если заявления о принятии наследства ранее наследниками не подавались (например, при фактическом принятии наследства), нотариус на основании первичного заявления о выдаче свидетельства о праве на наследство заводит наследственное дело. Все последующие заявления и полученные нотариусом документы по этому наследственному делу подшиваются в наследственное дело. На всех заявлениях указываются дата их поступления и номер наследственного дела.

Свидетельство о праве на наследство может быть выдано только наследникам, принявшим в установленном порядке наследство.

Если судом согласно п. 1 ст. 1155 ГК РФ по заявлению наследника, пропустившего установленный законом срок для принятия наследства, восстановлен срок для принятия наследства, наследник признан принявшим наследство, в решении суда определены доли всех наследников в наследственном имуществе, выдача нотариусом наследникам свидетельства о праве на наследство не требуется. В таком случае нотариальная процедура оформления наследственных прав прекращается.

Если нотариусу согласно п. 2 ст. 1155 ГК РФ поступило заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство от наследника, принявшего наследство по истечении установленного шестимесячного срока во внесудебном порядке, а наследникам, принявшим наследство в установленный срок, свидетельство о праве на наследство уже выдано, нотариус выносит постановление об аннулировании ранее выданного свидетельства, затем вновь определяет доли каждого наследника с учетом наследника, принявшего наследство во внесудебном порядке, и выдает им новые свидетельства о праве на наследство.

В соответствии со ст. 1163 ГК РФ свидетельство о праве на наследство выдается наследникам по истечении шести месяцев со дня открытия наследства. В порядке исключения нотариус выдает свидетельство о праве на наследство и до истечения шести месяцев, если у него имеются достоверные сведения о том, что, кроме заявивших о выдаче свидетельства лиц, нет других наследников ни по закону, ни по завещанию, которые могли бы претендовать на наследство в целом или на любую его часть. Законодательством не определены критерии отнесения сведений к достоверным, поэтому оценку достоверности данных дает сам нотариус с учетом конкретных обстоятельств. Сведениями, свидетельствующими о полноте круга наследников, могут в зависимости от конкретных обстоятельств являться справка из отдела кадров по месту работы наследодателя о составе его семьи, выписка из личного листка по учету кадров наследодателя, справка отдела социального обеспечения, где наследодатель получал пенсию и т. д. Справку местной администрации либо жилищных органов о круге родственников наследодателя нотариус для досрочной выдачи свидетельства о праве на наследство принять не может, так как в этих организациях не могут содержаться достоверные сведения о составе семьи наследодателя. Однако следует иметь в виду, что досрочная выдача свидетельства о праве на наследство является правом, а не обязанностью нотариуса.

Свидетельство о праве на наследство также может быть выдано нотариусом наследникам досрочно по решению суда.

Согласно ст. 1151 ГК РФ в таком же порядке выдается свидетельство и при переходе выморочного имущества в порядке наследования к Российской Федерации. Однако свидетельство на такое имущество не может быть выдано ранее шести месяцев со дня открытия наследства. Как отмечает Толстой Ю.К., [137]в указанных случаях получение свидетельства о праве на наследство является обязанностью соответствующих государственных органов.

Федеральным законом «О внесении изменений в часть третью Гражданского кодекса Российской Федерации» от 29 ноября 2007 г. № 281-ФЗ предусмотрено внесение изменений в положения части третьей Гражданского кодекса РФ, определяющих судьбу выморочного имущества. Согласно этим изменениям право собственности на выморочное имущество в виде жилых помещений будет переходить непосредственно к муниципальным образованиям, а если жилые помещения расположены в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге – к указанному субъекту Российской Федерации. Данное жилое помещение включается в муниципальный жилищный фонд социального использования.

До указанного изменения согласно п. 5.30 Положения о Федеральном агентстве по Управлению федеральным имуществом, утвержденным постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2004 г. № 691 свидетельства о праве на наследство на жилые помещения, также как и на другое выморочное имущество, включая земельные участки (кроме земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения), акции, доли, паи в уставном (складочном) капитале коммерческих организаций выдавались только представителю Федерального агентства по управлению федеральным имуществом. При этом предусматривалась возможность их последующей передачи в государственную собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность.

Федеральным законом учтено то обстоятельство, что большая часть полномочий в сфере жилищных отношений сосредоточена на муниципальном уровне (обеспечение малоимущих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, полномочия в сфере управления жилыми домами и др.).

Согласно подп. 2 п. 2 ст. 80 ЗК РФ земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, являющиеся выморочным имуществом, поступают в фонд перераспределения земель.

По желанию наследников свидетельство может быть выдано всем наследникам вместе или каждому наследнику в отдельности. Оно может быть выдано на все наследственное имущество в целом и на его отдельные части. В последнее время с ростом благосостояния народа увеличивается и наследственная масса. Она неоднородна. Нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство должен выяснить у наследников, как они хотят получить свидетельство о праве на наследство – каждый наследник отдельно на свою долю имущества или отдельно на каждый вид имущества? Поэтому для более удобной реализации права собственности на наследственное имущество, в частности на распоряжение наследственным имуществом в дальнейшем, было бы удобнее получение отдельного экземпляра свидетельства о праве на наследство каждым из наследников, о чем нотариус должен разъяснить им.