Валерий Ивакин - Жилищное право: конспект лекций

Кооператив создается по инициативе не менее чем 50 человек и не более чем 5000 человек. Государственная регистрация кооператива осуществляется в порядке, определенном Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (ст. 12 Закона о кооперативах).

Кооператив может быть добровольно или принудительно реорганизован в порядке, предусмотренном Законом о кооперативах.

Жилищный накопительный кооператив может быть преобразован только в жилищный кооператив, жилищно-стро-ителъный кооператив или в товарищество собственников жилья. Такой кооператив может быть преобразован в юридическое лицо иной организационно-правовой формы только в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Кооператив может быть ликвидирован добровольно или по решению суда. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере финансовых рынков (в настоящее время – Федеральная служба по финансовым рынкам), вправе предъявить в суд требование о ликвидации кооператива в случае неоднократного или грубого нарушения положений Закона о кооперативах, а также в иных предусмотренных этим законом случаях.

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере финансовых рынков, осуществляет ведение реестра жилищных накопительных кооперативов на основании сведений, предоставляемых федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление государственной регистрации юридических лиц, и кооперативами. Сведения, которые должны содержаться в данном реестре, предусмотрены ч. 2 ст. 15.

При осуществлении деятельности по привлечению и использованию денежных средств граждан на приобретение жилых помещений кооператив вправе.

1) привлекать и использовать денежные средства граждан на приобретение жилых помещений;

2) вкладывать имеющиеся у него денежные средства в строительство жилых помещений (в том числе в многоквартирных домах), а также участвовать в строительстве жилых помещений в качестве застройщика или участника долевого строительства;

3) приобретать жилые помещения;

4) привлекать заемные денежные средства в случае, предусмотренном ч. 3 ст. 47 Закона о кооперативах.

Правила предоставления кооперативом информации о самом кооперативе и его деятельности содержатся в ст. 17—21.

Статьей 24 предусмотрено, что затраты кооператива на осуществление деятельности по привлечению и использованию денежных средств граждан на приобретение жилых помещений должны компенсировать паевые взносы членов кооператива. При установлении размера паевого взноса первоначально определяется примерная стоимость жилого помещения, которое должно быть приобретено или построено для данного члена кооператива, исходя из средней рыночной стоимости аналогичных жилых помещений. После приобретения или завершения строительства кооперативом для члена кооператива жилого помещения размер паевого взноса уточняется на основании фактической стоимости приобретенного или построенного кооперативом жилого помещения. Как первоначальный, так и окончательный размер паевого взноса определяются в решении уполномоченного уставом кооператива органа кооператива, согласованном с членом кооператива.

Паевой взнос члена кооператива должен обеспечивать погашение также связанных с приобретением или строительством жилого помещения затрат кооператива:

1) на страхование жилого помещения;

2) повышение потребительских качеств приобретенного или построенного жилого помещения до уровня, соответствующего требованиям, указанным в заявлении о приеме в члены кооператива;

3) содержание, ремонт жилого помещения, оплату коммунальных услуг (до передачи жилого помещения в пользование члену кооператива);

4) обслуживание и погашение привлеченных кредитов и займов на приобретение или строительство жилого помещения;

5) уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей. Порядок внесения паевого взноса членом кооператива определяется в соответствии с выбранной им формой участия в деятельности кооператива (ст. 27).

Членами кооператива единовременно вносятся вступительные членские взносы. Членские взносы вносятся членами кооператива ежемесячно, если уставом кооператива не предусмотрен иной порядок внесения таких взносов. Вступительные членские взносы и членские взносы не подлежат возврату при прекращении членства в кооперативе, если иное не предусмотрено уставом кооператива (ст. 25).

Устанавливаемые кооперативом формы участия в деятельности кооператива должны соответствовать требованиям Закона о кооперативах, в том числе требованиям к обеспечению финансовой устойчивости деятельности кооператива, установленным ст. 47, и не должны приводить к нарушению нормативов оценки финансовой устойчивости кооператива, установленных ст. 49.

Формы участия в деятельности кооператива устанавливают:

1) минимальный и максимальный периоды внесения, а также минимальный размер (или способ определения размера) части паевого взноса, после внесения которой возникает право на приобретение или строительство кооперативом жилого помещения для члена кооператива;

2) период внесения оставшейся части паевого взноса;

3) размеры и периодичность платежей в счет паевого взноса;

4) возможные условия привлечения заемных средств в случае, предусмотренном ч. 3 ст. 47.

Устанавливаемые кооперативом формы участия в деятельности кооператива могут предусматривать:

1) условия индексирования периодических платежей в счет паевого взноса;

2) условия начисления процентов на паенакопления, направляемые из паевого взноса кооператива на приобретение или строительство кооперативом жилых помещений для других членов кооператива;

3) иные условия приобретения или строительства кооперативом жилых помещений и условия внесения паевых взносов.

Формы участия в деятельности кооператива утверждаются общим собранием членов кооператива. Решения общего собрания членов кооператива об утверждении форм участия в деятельности кооператива должны содержать заключения о возможном влиянии форм участия в деятельности кооператива на ее финансовую устойчивость. Установленные в соответствии с Законом о кооперативах формы участия в деятельности кооператива могут направляться кооперативом в саморегулируемую организацию жилищных накопительных кооперативов для получения заключения.