М. Викут - Гражданский процесс

Особенную частьгражданского процессуального права составляет совокупность норм, регламентирующих движение, развитие гражданского судопроизводства по стадиям от его возбуждения до вынесения и пересмотра судебного решения, а также особенности процесса по отдельным категориям дел (приказным, исковым, особым, возникающим из публично-правовых и исполнительных правоотношений) и в отношении различных субъектов (в частности, иностранцев).

Система права находит зеркальное отражение в отраслевом законодательстве, для наибольшего удобства применения кодифицированном в соответствии с дуалистической структурой в виде ГК.

Следующий критерий определения самостоятельности отрасли в правовой системе координат — особый метод правового регулирования. Впервые метод правового регулирования как критерий отраслевого деления был выделен советской правовой наукой на рубеже 30—40-х гг. прошлого столетия, после Всероссийского совещания юристов в 1938 г. До этого времени в качестве единственного критерия отраслевого деления назывался предмет регулирования. При таком подходе происходила подмена понятий «система» и «систематика» [4] См.: Явич Л. С. К вопросу о предмете и методе правового регулирования // Вопросы общей теории права. Сборник статей / Под ред. С. Н. Братуся . М., 1960. С. 64. .

В современной теории права вопрос о роли метода при отраслевой классификации системы права решается положительно. Между тем термин «метод» зачастую подменяется термином «правовое воздействие», в содержание которого включаются, помимо нормативно-организационного влияния на общественные отношения специальными системами, собственных правовых средств, иные правовые отношения (правосознание, правовая культура и т. п.).

Метод понимается в двух аспектах:

1) как «вектор» поиска (бэконовский метод-светильник, освещающий неизвестную дорогу [5] См.: Бэкон Ф. Соч. М., 1972. Т. 2. С. 46. );

2) «вектор» действия, воздействия.

Методомправового регулирования отрасли гражданского процессуального права является совокупность юридических средств, правовых приемов и способов, посредством которых российское государство регламентирует общественные отношения, возникающие по поводу и в связи с осуществлением судами общей юрисдикции и мировыми судьями правосудия по гражданским делам и воздействует на них. В результате такого комплексного, системного воздействия формируется общая модель правомерного поведения участников гражданского судопроизводства.

Специфика метода предопределяется целями и задачами, поставленными законодателем перед соответствующим объектом регулирования [6] По отношению к гражданскому процессу зависимость метода от задач гражданского судопроизводства нашла отражение в работах А. А. Мельникова . См.: Мелъников. АА. Советский гражданский процессуальный закон. Вопросы теории гражданского процессуального права. М., 1973 С. 89. .

В теории права различают правовую основу метода, его государственное обеспечение и реальное функционирование уже сложившегося метода правового регулирования. Право при этом выступает в качестве основы формирования метода, государство же обеспечивает функционирование как метода в целом, так и всех его компонентов. С другой стороны, сам метод оказывает субъективное воздействие на форму регулирования, а через нее — на систему отрасли. Право предопределяет статическое состояние метода, а государство — динамическое, функциональное. Все слагаемые метода правового регулирования (юридические средства, правовые приемы и способы) формируются в процессе правоустанавливающей деятельности государства, а их функционирование осуществляется в рамках правоприменительной и правоохранительной деятельности [7] См.: Владимиров В. А. О методе правового регулирования // Понятийный аппарат науки советского гражданского права и процесса и терминология законодательных актов. Сборник научных трудов. Тверь, 1991. С. 15. .

В. В. Комаров называет следующие составляющие особенности метода правового регулирования отрасли [8] См.: Комаров В. В. Метод правового регулирования гражданских процессуальных отношений: Дисс. канд. юрид. наук. Харьков, 1980. С. 16. :

· особые способы возникновения, изменения и прекращения правоотношений;

· специальный порядок защиты прав и обеспечения выполнения обязанностей субъектов производства;

· специфика применения мер государственного принуждения за нарушение требований законодательства.

Диспозитивность метода гражданского процессуального права для сторон определяется тем, что основу их процессуальных прав и обязанностей составляют нормы материальных отраслей права (гражданского, семейного и др.), в которых стороны были юридически равны и где предполагалась свобода их распорядительных действий.

Если сравнить отрасль права с деревом, то стволом такого дерева будут выступать принципы права, ветками — институты права, а листьями — нормы права. Норма права представляет собой «атом» правовой материи, ее элементарную структуру.

Норма гражданского процессуального права, как и любая другая норма права, является обязательным правилом поведения, но особых субъектов — участников гражданских процессуальных правоотношений.

Гражданская процессуальная норма имеет следующие особенности:

1) устанавливается исключительно федеральным законом;

2) регулирует правоотношения в особой сфере — в сфере осуществления судами общей юрисдикции и мировыми судьями правосудия по гражданским делам;

3) правоприменителем гражданской процессуальной нормы и обязательным участником регулируемых ею правоотношений является суд (судья);

4) легальное толкование нормы осуществляется Пленумом Верховного Суда РФ.

Гражданские процессуальные нормы по содержанию подразделяются на дефинитивные(т. е. содержащие определения понятий гражданского процессуального права, например, ст. 2 ГПК) и регулятивные(устанавливающие права и обязанности участников гражданского судопроизводства, например, ст. 35 ГПК). Регулятивныенормы, в свою очередь, подразделяются на диспозитивные(т. е. управомочивающие, такие, как ч. 1 ст. 39 ГПК) и императивные(обязывающие и запрещающие). К обязывающим нормам относится ст. 77 ГПК, а к запрещающим — ч. 2 ст. 16 ГПК.

По предмету регулирования гражданские процессуальные нормы делятся на общие(чье действие проявляется вне зависимости от вида и стадии гражданского судопроизводства — сюда относятся все нормы разд. I ГПК) и специальные(регулирующие гражданские процессуальные отношения на отдельных стадиях или в конкретном виде гражданского судопроизводства).