В Маклаков - Иностранное конституционное право (Под ред. проф. В.В. Маклакова)

В связи с конкретным рассмотрением в административном, судебном производстве дел о правонарушениях, преступлениях, а также финансовых нарушениях, разбирательство которых отнесено к компетенции финансовых органов, в Конституционный трибунал могут быть направлены правовые запросы о соответствии законодательного акта конституции или иного нормативного акта конституции и законам, если от ответа зависит разрешение дела в суде. Рассмотрение дела, в связи с которым был направлен правовой запрос, подлежит приостановлению со дня направления такого запроса до разрешения дела.

Как уже отмечалось. Конституционный трибунал принимает решения о конституционности политических партий.

Государственный трибунализбирается Сеймом из своего состава и на срок своих полномочий. Председателем Государственного трибунала является первый председатель Верховного суда.

Государственный трибунал выносит решения об ответственности лиц, занимающих определенные в законе высшие государственные должности, за нарушение конституции и законов. Государственный трибунал может выносить решения об уголовной ответственности указанных лиц за преступления, совершенные в связи с занимаемой должностью. До сих пор Государственный трибунал не рассматривал такого рода дела.

В Польше существует особая система органов административной юстиции, возглавляемая Высшим административным судом. Он рассматривает жалобы на вступившие в силу решения органов государственной администрации по категориям, предусмотренным в законе. В административном суде участвуют две стороны: истец — лицо или организация, обжалующая административное решение, и ответчик — орган государственной администрации. Филиалы Высшего административного суда, расположенные на территории нескольких воеводств, рассматривают и разрешают жалобы на решения соответствующих местных органов государственной администрации. Назначение и отзыв председателя Высшего административного суда — полномочие Президента.

Правосудие в Республике осуществляет Верховный суд, общие суды и специальные суды. Судьи назначаются Президентом по предложению Всепольского совета судей. Судьи независимы и подчиняются только закону.

Верховный суд является высшим судебным органом и осуществляет надзор за деятельностью всех иных судов в отношении выносимых ими решении.

Судьи несменяемы, за исключением случаев, предусмотренных законом. Рассмотрение дел всеми судами Польской Республики открытое (закон может установить исключения из этого принципа). Обвиняемому гарантируется право на защиту (он может иметь защитника по выбору или назначению).

Конституционным законом от 29 декабря 1989 г. по-новому сформулированы задачи прокуратуры и ее правовой статус. В соответствии со статьей 64 прокуратура охраняет законность, а также наблюдает за предварительным расследованием. Прокуратура подчиняется министру юстиции, который осуществляет функции Генерального прокурора.

Во время пребывания на посту прокурор не может принадлежать к политической партии, а также принимать участие в политической деятельности.

Венгрия (Венгерская Республика) принадлежит к группе восточноевропейских постсоциалистических стран.

Во Второй мировой воине Венгрия участвовала на стороне гитлеровской Германии и в 1944–1945 гг. была занята советскими войсками. После войны вслед за относительно кратким «переходным периодом» впасть в стране перешла к коммунистам, которые удерживали ее вплоть до 1989 года. Политический режим первоначально был вполне сталинистским, террористическим.

Некоторая либерализация режима началась после смерти И. В. Сталина, особенно после XX съезда Коммунистической партии Советского Союза, где были разоблачены наиболее вопиющие преступления сталинизма. Однако, непоследовательность и противоречивость политики коммунистического руководства, стремившегося сохранить свою бесконтрольную власть, имела одним из следствий народное восстание в октябре 1956 года, которое было подавлено Советской армией. Тоталитарный коммунистический режим в стране был сохранен, хотя по сравнению с рядом других стран так называемого социализма он был более либеральным как в политической, так и в экономической области. Последнее, в частности, позволило Венгрии достичь определенных успехов в развитии народного хозяйства и культуры.

Успехи, правда, были непрочны, в стране в течение 60-х — 70-х годов явственно ощущались признаки грядущего кризиса. Попытки как-то рационализировать общественную систему тормозились и подавлялись косной политической верхушкой, которая к тому же вынуждена была постоянно оглядываться на Москву.

Надо сказать, что тем не менее даже в руководстве монопольно правившей коммунистической партией, именовавшейся с 1956 года Венгерской социалистической рабочей партией (ВСРП), набирала силу фракция, осознававшая, что дальнейшее «строительство развитого социализма» ведет страну в тупик. И когда к концу 60-х годов стало ясно, что опасаться новой советской интервенции уже не следует, партия раскололась и утратила политическое господство. С 1989 года Венгрия начала переход от социализма к современному общественному строю, характеризующемуся рыночной экономикой, определенным уровнем социальной защиты и демократической политической системой.

Конституция, действующая ныне в Венгрии, является псовой в ее истории формально-юридической конституцией. В период между Первой и Второй мировыми войнами Венгрия причадлежала к числу стран, не имевших конституции как единого нормативного акта, обладающего высшей юридической силой. Ее конституционное устройство в этот период, а также в первые годы после Второй мировой войны регулировалось обычными законами и некоторыми иными нормативными актами.

18 августа 1949 г. Государственное собрание [120] Венгерский термин Orszaggyules у нас обычно переводится «Государственное собрание», что не совсем точно. Буквально он означает «Собрание страны», и поэтому перевод «Всевенгерское собрание» был бы, видимо, более правильным. Мы, однако, вынуждены придерживаться традиционного перевода, так, как он употребляется в официальных документах. приняло Конституцию Венгерской Народной Республики (Закон XX 1949 года [121] Венгрии принято всем законам, издаваемым в течение года, давать последовательную нумерацию римскими цифрами. Иные акты получают нумерацию арабскими цифрами. ), которая вступила в силу 20 августа того же года и действует до настоящего времени, хотя содержание ее, включая название государства, подверглось существенным изменениям.