Николай Петухов - История военных судов России

Временное правительство оказалось в сложнейшем положении. С одной стороны, требовалось укрепление правопорядка и усиление борьбы с преступностью в армии. С другой стороны, новое устройство страны обусловливало реформирование и демократизацию как военной службы, так и военных судов. пошло по популистскому пути этому пути. В первые дни Февральской революции в стране была отменена смертная казнь, предприняты меры по демократизации и гуманизации армейских порядков.

Военно-исторические материалы убедительно свидетельствуют, что многие популистские меры окончательно развалили дисциплину в армии, способствовали ее полному разложению и распаду, несмотря на последующие жесткие меры. [120] Там же. Это тоже тяжелый и необходимый урок, не потерявший актуальности и сегодня, в период необходимой гуманизации современной военной службы.

12 июля 1917 г. принято постановление «О введении смертной казни на фронте и об учреждении «военно-революционных судов».

Военно-революционные суды учреждались при дивизиях по распоряжению командира дивизии или высших начальников для рассмотрения дел о важнейших преступлениях (измена, побег к неприятелю, бегство с поля боя, самовольное оставление своего места в бою, сопротивление исполнению боевых приказаний..., а за умышленное убийство, изнасилование, разбой, грабеж... – лишь в войсковом районе армий), «если преступления эти представляются настолько очевидными, что не требуют производства предварительного следствия». В отношении лиц, совершивших эти преступления устанавливалась смертная казнь. Приговор вступал в законную силу немедленно по объявлении его на суде и безотлагательно приводился в исполнение. [121] Титов Ю.П. Хрестоматия по истории государства и права России. – М., 2001.- С.295-296.

Постановлениями Временного правительства от 6 и 22 мая 1917 г. в стране вводился военный суд присяжных. Сначала он был создан для морских военных судов, а затем и для сухопутных. Судопроизводство с военными заседателями происходило как и в гражданских судах – в соответствии с Уставом уголовного судопроизводства. Для избрания военных заседателей составлялись два списка – офицерский и солдатский. Из их числа в состав суда присяжных избирались по жребию 12 заседателей, причем солдат и офицеров должно было быть поровну. Военные суды присяжных реально действовали с июня 1917 г. и закончили свое существование после Октябрьской революции с принятием Декрета Совнаркома о суде № 1 от 22 ноября (5декабря) 1917 г.

Установлено, что новые нормативные акты, которые разрабатывало и принимало Временное правительство в военной и военно-судебной сферах, впоследствии были заимствованы новой Советской властью при конструировании своих соответствующих законов, что может свидетельствовать об их необходимости и удачности.

Драматизм правления Временного правительства, как видно, состоял в том, что оно пыталось объединить воедино с целью укрепления государственной и воинской дисциплины принципы единоначалия и демократии. Но в слабом государстве, при отсутствии надлежащей правовой и исполнительской базы конкретных исторических условиях системного кризиса эти попытки не увенчались успехом.

С учетом того, что правление Временного правительства может быть охарактеризовано как особый период, анализ его основных военно-судебных актов содержится в главе VI настоящей работы.

Таким образом, Временное правительство пыталось расширить демократические основы общества: были провозглашены политическая амнистия, равноправие солдат с гражданами, упразднена жандармерия, Россия объявлялась республикой, готовились выборы в Учредительное собрание. В условиях острой политической борьбы, фактического двоевластия, политики ведения ненавистной народу войны до конца, правительство пыталось поставить себе на службу и военные суды, как неоднократно это бывало и ранее, исключительные формы суда и судебного производства становились обычным явлением.

Исследование исторического опыта, деятельности военно-судебных органов в дореволюционный период позволило прийти к следующим выводам.

Состояние воинской дисциплины, правопорядка и преступности в войсках и меры по ее укреплению находились в тесной связи с государственным порядком, дисциплиной и законностью, с изменениями нормативной правовой базы в стране и в военном деле.

Правовые и военно-судебные средства не являлись и объективно не могут быть главенствующими в борьбе с преступностью военнослужащих.

Состояние воинского правопорядка всегда определялось и продолжает определяться комплексом факторов, к числу которых, наряду с другими, принадлежат:

– использование военной организации государства по ее непосредственному предназначению;

– материально-бытовая обустроенность войск (офицеров, младших командиров, каждого военнослужащего);

– высокий уровень военно-административного управления его плановость и законность;

– авторитет командно-начальствующего состава, его активная и заинтересованная практическая деятельность, личная примерность;

– уровень воспитательной, предупредительно-профилактической, следственно-розыскной работы; наличие профессиональных органов поддержания правопорядка в армии (по типу военной полиции);

– единство мер убеждения и принуждения, их разнообразие; наличие для их дифференцированного применения соответствующей социальной опоры.

Перефразируя известные изречения, можно констатировать, что всякая власть лишь тогда чего-нибудь стоит, если она умеет защищаться. Эти уроки хорошо были уяснены уже новой, Советской властью.

Октябрьская революция 1917 года, какие бы оценки ей не давались (от «Великой» – до «октябрьского переворота»), объективно коренным образом изменила общественно-экономический строй России в XX веке, основы организации ее государственной власти.

В ходе революции был сломан, разрушен прежде существовавший буржуазный государственный аппарат. При этом новая власть не реформировала прежние судебные учреждения, а уничтожила их.

«Суд был в капиталистическом обществе преимущественно аппаратом угнетения, аппаратом буржуазной эксплуатации. Поэтому безусловной обязанностью пролетарской революции было не реформировать судебные учреждения (этой задачей ограничивались кадеты и их отголоски меньшевики и правые эсеры), – а совершенно уничтожить, смести до основания весь старый суд и его аппарат». [122] Ленин В.И. Соч., изд.3-е.- Т. XXII.- С.424 и др.