С. Зиновьева - Защита прав туриста

Однако следует обратить внимание, что в соответствии со ст. 2 указанного Закона законодательство Российской Федерации о туристской деятельности состоит не только из данного Закона, но и включает в себя законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. При этом законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, регулирующие туристскую деятельность, не могут противоречить указанному Федеральному закону и принимаемым в соответствии с ним федеральным законам. Так, например, в Саратовской области был принят местный закон – Закон Саратовской области от 8 декабря 2006 г. № 125-ЗСО «О туризме и туристской деятельности в Саратовской области».

Весь объем предоставляемой Вам информации может быть условно разделен на две большие группы – информация об изготовителе (исполнителе, продавце) и информация о товарах (работах, услугах).

Информация об изготовителе (исполнителе, продавце)в соответствии со ст. 9 Закона РФ «О защите прав потребителей» включает в себя:

информацию, размещаемую на вывеске:фирменное наименование (наименование) организации, местонахождение (адрес); режим работы;

информацию, размещаемую в любом другом доступном для потребителя месте:если вид деятельности, осуществляемый изготовителем (исполнителем, продавцом), подлежит лицензированию и (или) исполнитель имеет государственную аккредитацию, до сведения потребителя должна быть доведена информация о виде деятельности изготовителя (исполнителя, продавца), номере лицензии и (или) номере свидетельства о государственной аккредитации, сроках действия указанных лицензии и (или) свидетельства, а также информация об органе, выдавшем указанные лицензию и (или) свидетельство.

В настоящее время отменено ранее действовавшее требование обязательного лицензирования деятельности в области оказания турагентских и туроператорских услуг. В связи с этим лицензии остались лишь у тех организаций, которые их получили до наступления указанной даты. Но в любом случае в настоящее время любая организация, действующая в сфере туризма, больше не обязана предоставлять на обозрение потребителям или иметь в наличии лицензию на осуществление туристической деятельности.

Таким образом, первое, на что необходимо обратить внимание, – это вывеска предприятия, ее соответствие вышеназванным требованиям и действительному положению дел на указанном предприятии. В ст. 11 Закона РФ «О защите прав потребителей» четко указано, что режим работы продавца (исполнителя) должен соответствовать установленному. Другими словами, если турагентство в связи с наступлением осенне – зимнего сезона изменило режим работы и стало закрываться на час раньше, чем это прописано у него на вывеске, то фактически это является нарушением прав потребителей, а для Вас может служить предупредительным сигналом, что требования действующего законодательства в указанной организации не всегда соблюдаются должным образом.

В случае временного приостановления своей деятельности (для проведения ремонта и в других случаях) турагентство обязано своевременно предоставить потребителям информацию о дате и сроках приостановления деятельности.

Кроме того, в случае, если место оказания услуг не совпадает с местом нахождения непосредственно самой организации, то есть адресом, указанным в учредительных документах, то на вывеске должен быть отражен в обязательном порядке адрес, указанный в учредительных документах, поскольку в соответствии с гражданским законодательством именно он является местом нахождения юридического лица.

Как правило, для размещения информации, необходимой для предъявления потребителю, создают специальный стенд, так называемый «уголок потребителя». Такой стенд, как указано в Правилах продажи отдельных видов товаров, должен располагаться в удобных для ознакомления покупателя местах. Не пожалейте времени – ознакомьтесь с информацией, которая на нем размещена, если, конечно, Вам удалось обнаружить такой «уголок потребителя».

Помимо вышеназванных сведений, на стенде может располагаться текст Закона РФ «О защите прав потребителей»,

ФЗ РФ «Об основах туристской деятельности в РФ». При этом указанные нормативные акты должны быть в действующих редакциях. И если на стенде вы обнаружили Законы в редакциях, давно утративших силу, то стоит усомниться в абсолютном соблюдении законодательства и прав потребителей в данном турагентстве.

А вот книгу отзывов и предложений на указанном стенде вы можете и не найти. Находиться она может там, только если этого не желает сам продавец. Согласно п. 8 Правил продажи отдельных видов товаров продавец обязан иметь книгу отзывов и предложений, которая предоставляется покупателю по его требованию.

Таким образом, такая книга должна быть у любого продавца обязательно, но храниться может в любом другом недоступном для потребителей месте и выдаваться только по их требованию. Поэтому если вы желаете внести в указанную книгу какую-либо запись, то вы вправе потребовать ее у любого сотрудника турагентства.

Туризм, как и любая другая деятельность, предполагает свою специфику и, следовательно, определенную терминологию, используемую в данной сфере деятельности. И для того, чтобы общаться с сотрудниками туристической фирмы «на одном языке» и чувствовать себя «иностранцем, не знающим языка», необходимо познакомиться с некоторыми основными понятиями, которые, как правило, используются в туризме. Весь перечень понятий и их содержание перечислен в Федеральном законе «Об основах туристской деятельности в РФ».

Туризм –временные выезды (путешествия) граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства (далее – лица) с постоянного места жительства в лечебно-оздоровительных, рекреационных, познавательных, физкультурно-спортивных, профессионально-деловых, религиозных и иных целях без занятия деятельностью, связанной с получением дохода от источников в стране (месте) временного пребывания.

Туристская деятельность– туроператорская и турагент-ская деятельность, а также иная деятельность по организации путешествий.

Туризм внутренний– туризм в пределах территории Российской Федерации лиц, постоянно проживающих в Российской Федерации.

Туризм выездной– туризм лиц, постоянно проживающих в Российской Федерации, в другую страну.

Туризм въездной– туризм в пределах территории Российской Федерации лиц, не проживающих постоянно в Российской Федерации.

Туризм международный– туризм выездной или въездной.

Туризм социальный– туризм, полностью или частично осуществляемый за счет бюджетных средств, средств государственных внебюджетных фондов (в том числе средств, выделяемых в рамках государственной социальной помощи), а также средств работодателей.