Е. Гурьева - Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации

1. Порядок управления многоквартирным домом, все помещения в котором находятся в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, устанавливается соответственно Правительством Российской Федерации, органом государственной власти субъекта Российской Федерации и органом местного самоуправления.

2. Управление многоквартирным домом, все помещения в котором находятся в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, осуществляется путем заключения договора управления данным домом с управляющей организацией, выбираемой по результатам открытого конкурса или, если такой конкурс в соответствии с законодательством признан несостоявшимся, без проведения такого конкурса.

1. Данная статья устанавливает порядок управления многоквартирными домами, которые находятся в собственности Российской Федерации, субъектов РФ, муниципального образования.

Следует отметить, что такой порядок утверждается определенном органом на соответствующем уровне.

Так, порядок управления помещениями, находящиеся в собственности Российской Федерации, осуществляется на основании постановления Правительства.

Так, постановление Правительства РФ от 30 июля 2004 г. № 392 устанавливает порядок и условия оплаты гражданами жилья и коммунальных услуг, которое находится в государственном управлении (см. комментарий ст. 154 ЖК РФ).

Примерный перечень услуг, связанных с содержанием жилья и оплачиваемых за счет платы за содержание жилья, утвержден постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170. Он включает в себя:

1) работы, выполняемые при проведении технических осмотров и обходов отдельных элементов и помещений жилых домов. Это устранение незначительных неисправностей в системах водопровода и канализации; устранение незначительных неисправностей в системах центрального отопления и горячего водоснабжения; устранение незначительных неисправностей электротехничеких устройств; прочистка канализационного лежака; проверка исправности канализационных вытяжек; проверка наличия тяги в дымовентиляционных каналах; заземления ванн; мелкий ремонт печей и очагов; промазка суриковой замазкой свищей, участков гребней стальной кровли и др.; проверка заземления оболочки электрокабеля, замеры сопротивления изоляции проводов; осмотр пожарной сигнализации и средств тушения в домах;

2) работы, выполняемые при подготовке жилых зданий к эксплуатации в весенне-летний период: укрепление водосточных труб, колен и воронок; расконсервирование и ремонт поливочной системы; снятие пружин на входных дверях; консервация системы центрального отопления; ремонт оборудования детских и спортивных площадок, просевших отмосток; устройство дополнительной сети поливочных систем; укрепление флагодержателей;

3) работы, выполняемые при подготовке жилых зданий к эксплуатации в осенне-зимний период: утепление оконных и балконных проемов; замена разбитых стекол окон и балконных дверей; утепление входных дверей в квартиры, чердачных перекрытий, трубопроводов в чердачных и подвальных помещениях, парапетных ограждений; проверка исправности слуховых окон и жалюзей; изготовление новых или ремонт существующих ходовых досок и переходных мостиков на чердаках; ремонт, регулировка и испытание систем центрального отопления, печей и кухонных очагов и др.;

4) работы, выполняемые при проведении частичных осмотров, такие как: промазка суриковой замазкой или другой мастикой гребней и свищей в местах протечек кровли, проверка наличия тяги в дымовых и вентиляционных каналах и газоходах; мелкий ремонт печей и очагов (укрепление дверей, предтопочных листов и др.) и прочее;

5) прочие работы, которые включают в себя: регулировку и наладку систем центрального отопления; подготовку зданий к праздникам; озеленение территории, уход за зелеными насаждениями; поливку тротуаров и замощенной территории и мн. др.;

б) за ремонт жилья, включающий в себя текущий ремонт общего имущества жилого дома, общих коммуникаций, технических устройств и технических помещений жилого дома, объектов придомовой территории, по перечню работ, связанных с текущим ремонтом общего имущества жилых домов и оплачиваемых за счет платы за ремонт жилья, согласно приложению;

в) за наем жилого помещения – для нанимателей жилых помещений, относящихся к государственному и муниципальному жилищным фондам.

Указанные граждане, проживающие в жилых домах (жилых помещениях), относящихся к категории ветхих и аварийных, оплачивают только содержание жилья и наем жилого помещения.

2. Органы государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и органы местного самоуправления на основе перечней, указанных в вышеуказанном постановлении Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170, с учетом состояния и конструктивных особенностей жилых домов, географических, природно-климатических, социально-экономических, градостроительных и других особенностей поселения вправе утверждать региональные и местные перечни услуг по содержанию жилья и работ по ремонту жилья.

Виды, размеры и порядок внесения платы за пользование помещениями культурно-бытового и иного назначения, мебелью, постельными принадлежностями и другим инвентарем, а также бытовыми и иными услугами, предоставляемыми в соответствии с условиями договора.

1. При непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в таком доме с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, собственники помещений в таком доме заключают на основании решений общего собрания указанных собственников. При этом все или большинство собственников помещений в таком доме выступают в качестве одной стороны заключаемых договоров.

2. Договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) заключаются каждым собственником помещения, осуществляющим непосредственное управление многоквартирным домом, от своего имени.

3. На основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, осуществляющих непосредственное управление таким домом, от имени собственников помещений в таком доме в отношениях с третьими лицами вправе действовать один из собственников помещений в таком доме или иное лицо, имеющее полномочие, удостоверенное доверенностью, выданной в письменной форме ему всеми или большинством собственников помещений в таком доме.