Е. Гурьева - Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации

Капитальный ремонт – это ремонт, при котором производится смена изношенных конструкций и деталей или замена их на более прочные и экономичные, улучшающие эксплуатационные возможности ремонтируемых объектов, за исключением полной замены основных конструкций, срок службы которых в данном объекте является наибольшим (каменные и бетонные фундаменты зданий и сооружений, все виды стен зданий и сооружений, трубы подземных сетей, опоры мостов).

К реконструкции относится переустройство существующих объектов жилого дома, как правило, без расширения имеющегося здания, осуществленное по комплексному проекту по реконструкции жилого дома в целом для улучшения его качества.

Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

1. Орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявший решение о сносе дома, предоставляет другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма гражданам, проживающим в доме, в котором находится жилое помещение, подлежащее сносу.

2. Благоустроенное жилое помещение – это изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

3. Жилые дома и жилые помещения , признанные непригодными для проживания, подлежат переоборудованию для использования в других целях либо сносятся.

Непригодными для проживания признаются жилые дома (жилые помещения) находящиеся в ветхом или аварийном состоянии, а также жилые дома (жилые помещения) в которых выявлено вредное воздействие факторов среды обитания

Определение оснований и порядка признания жилых помещений непригодными для проживания и признание в установленном порядке жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации непригодными для проживания относятся к компетениции органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений.

Признание в установленном порядке жилых помещений жилищного фонда субъекта РФ и жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания относится соответственно к компетенции органов государственной власти субъекта РФ в области жилищных отношений и органов местного самоуправления в области жилищных отношений.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

1. Наймодатель предоставляет гражданам, выселяем из жилого помещения, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, если жилое помещение, занимаемое ими по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания.

2. Решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения принимаются органами местного самоуправления в области жилищных отношений.

К непригодным для постоянного проживания жилым помещениям следует относить:

– жилые помещения эксплуатация которых приводит к возникновению в данных жилых помещениях вибрации, шумов, превышающих нормы, а также к загрязнению территории и воздуха жилой застройки или к возникновению пожарной опасности;

– жилые помещения в жилых домах, признанных непригодными для проживания;

– жилые помещения, имеющие дефекты планировки и уровня внутреннего благоустройства;

– жилые помещения, санитарно-гигиенические условия которых не отвечают показателям;

– жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в случае угрозы обрушения единичных строительных конструкций (плиты, балки, ригеля, колонны, простенки, панели).

1. При проведении капитального ремонта или реконструкции дома, если такой ремонт или реконструкция не могут быть проведены без выселения нанимателя, наймодатель обязан предоставить нанимателю и членам его семьи на время проведения капитального ремонта или реконструкции другое жилое помещение без расторжения договора социального найма жилого помещения, находящегося в указанном доме. На время проведения капитального ремонта или реконструкции по договору найма предоставляется жилое помещение маневренного фонда. В случае отказа нанимателя и членов его семьи от переселения в это жилое помещение наймодатель может потребовать переселения в судебном порядке. Переселение нанимателя и членов его семьи в жилое помещение маневренного фонда и обратно осуществляется за счет наймодателя.

2. Взамен предоставления жилого помещения маневренного фонда наймодатель с согласия нанимателя и членов его семьи может предоставить им в пользование другое благоустроенное жилое помещение с заключением договора социального найма. Договор социального найма жилого помещения в доме, подлежащем капитальному ремонту или реконструкции, подлежит расторжению.

3. Если в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение, занимаемое нанимателем и членами его семьи по договору социального найма, не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления, другое жилое помещение должно быть предоставлено по договору социального найма наймодателем до начала капитального ремонта или реконструкции.

4. После проведения капитального ремонта или реконструкции дома наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи вправе вселиться в жилое помещение, общая площадь которого в результате проведения капитального ремонта или реконструкции уменьшилась.