А Власов - Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный)

Это не умаляло достоинств принимаемых судом надзорной инстанции постановлений. Но тем не менее их приближение к общеустановленной и оправдывающей свое назначение форме судебного акта было необходимо. Это обстоятельство само по себе ориентирует на дачу объяснений суду надзорной инстанции лицами, участвующими в деле, которые могут иметь меньшую, в сравнении с судьями, профессиональную подготовку, но всегда лучше знать обстоятельства дела.

Установленные законом требования к содержанию постановления суда надзорной инстанции включают указание на краткое содержание оспариваемого судебного акта, которое демонстрирует понимание его основного смысла; раскрытие доводов заявления (представления) о пересмотре судебного акта и требование заявителя; возражения по поводу пересмотра судебного акта в порядке надзора; объяснения лиц, участвующих в деле и присутствующих в судебном заседании; основания для отмены (изменения) оспариваемого судебного акта со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты; выводы по результатам рассмотрения заявления (представления); мотивы принятого постановления с изложением его резолютивной части; указания на действия, которые должны быть выполнены лицами, участвующими в деле, и арбитражным судом при направлении дела на новое рассмотрение.

Надзорная судебная инстанция является последней, поэтому ее выводы, мотивы, указания должны носить исчерпывающий характер для подведения итогов судебного разбирательства, формирования практики или нового рассмотрения арбитражным судом дела, направленного в его адрес.

1. Постановление суда надзорной инстанции, равно как и суда апелляционной, кассационной инстанций, вступает в законную силу со дня его принятия и оглашения.

В отличие от постановлений суда апелляционной и кассационной инстанций постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в рамках национальной судебной системы обжалованию не подлежит.

Арбитражный процессуальный закон не содержит указаний на принятие постановлений судом надзорной инстанции в резолютивном виде с последующим составлением мотивированного постановления. Однако такой способ работы для Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не только не исключен, но и является предпочтительным.

В этом случае действует общее правило о том, что датой принятия постановления, по аналогии с судебным решением (ч. 2 ст. 176 АПК РФ), признается дата его изготовления в полном объеме.

2. Копии постановления направляются лицам, участвующим в деле, иным заинтересованным лицам в пятидневный срок со дня принятия судебного постановления.

Под иными заинтересованными лицами понимаются те лица, которые не являются участвующими в деле, но о правах и обязанностях которых, по их мнению, принят судебный акт.

Пятидневный срок, предусмотренный для рассылки копий постановления, исчисляется со следующего дня после изготовления его полного текста и не включает нерабочие (выходные и праздничные) дни.

3. Каждое постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации подлежит опубликованию.

В прежние годы также имела место практика опубликования принятых постановлений. Но она могла не включать принятые судебные акты в режиме полного опубликования, поскольку такое требование законодательно не было определено.

Действующий арбитражный процессуальный закон обязывает к опубликованию всех судебных постановлений, принимаемых высшей судебной инстанцией, без исключения и независимо от того, остались ли сомнения в правильности толкования той или иной нормы права применительно к заявленным обстоятельствам по рассматриваемому делу.

В последующее время судебная практика, имеющая тенденции постоянного развития, может уточняться, корректироваться. Но она всегда должна быть открытой для профессиональных и непрофессиональных пользователей.

Опубликование постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации производится в «Вестнике Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации», что не исключает дублирования сведений в других средствах массовой информации, включая электронные базы данных.

1. Если обжалование отдельных видов определений арбитражного суда предусмотрено законом безотносительно к судебному решению (постановлению), то они могут быть пересмотрены надзорной судебной инстанцией по инициативе заинтересованных лиц в том же порядке, что и решение (постановление).

Арбитражный процессуальный закон наряду с указанием на определения, подлежащие самостоятельному обжалованию, ссылается, не называя их перечень, на те определения (ч. 1 ст. 188 АПК РФ), которые препятствуют дальнейшему движению дела. Они также могут быть пересмотрены в порядке судебного надзора.

Оспаривание судебного определения в суде надзорной инстанции имеет в каждом случае свою предметную специфику, но правила, определяющие порядок принятия заявлений (представлений) по поводу оспариваемого определения к производству, направление дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, форма и содержание принимаемых судом надзорной инстанции актов полностью соответствуют тому, что связано с рассмотрением оспариваемых решений и постановлений.

2. Все иные определения арбитражного суда не могут быть обжалованы, оспорены, а потому и пересмотрены в порядке судебного надзора, равно как в апелляционном и кассационном порядке, в отрыве от судебного решения (постановления).

Надзорная судебная инстанция имеет возможность их пересмотреть вместе с итоговыми судебными актами (решениями, постановлениями), что не препятствует достижению целей правосудия.

Институт пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам выступает дополнительной процессуальной гарантией защиты прав и охраняемых законом интересов участников арбитражно-процессуальных отношений. Наряду с кассационным и надзорным производствами при наличии обстоятельств, указанных в законе, он позволяет в специфической процессуальной процедуре производить проверку правильности судебных постановлений, вступивших в законную силу, и исправлять допущенные судебные ошибки.