Наталия Шалимова - ГИБДД. Как вести себя, что важно знать?

– об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение;

– ж алоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в десятидневный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в суд, орган, должностному лицу, правомочным рассматривать жалобу (ч. 1 ст. 30.5 КоАП РФ).

Статья 30.6 Административного кодекса подробно регламентирует процедуру рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении Процессуальные требования аналогичны, как и при рассмотрении жалобы на постановление в досудебном порядке. Данная процедура включает в себя:

1) объявляется, кто рассматривает жалобу, какая жалоба подлежит рассмотрению, кем подана жалоба;

2) устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц;

3) проверяются полномочия законных представителей физического или юридического лица, защитника и представителя;

4) выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы;

5) разъясняются права и обязанности лиц, участвующих в рассмотрении жалобы;

6) разрешаются заявленные отводы и ходатайства;

7) оглашается жалоба на постановление по делу об административном правонарушении;

8) проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности, заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом;

9) в случае участия прокурора в рассмотрении дела заслушивается его заключение.

Пренебрежение процессуальными требованиями может негативно отразиться на емкости и объективности результатов рассмотрения дела, а возможно и стать основанием для отмены и пересмотра решения, разумеется в случае последующего обжалования.

Особо следует отметить, что при рассмотрении жалобы судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Например, вы намерены обжаловать лишь только меру наказания, избранную в отношении вас, за совершенное правонарушение, то в любом случае, при рассмотрении жалобы подлежат проверке и достоверность самого факта правонарушения и степень вины и все возможные другие обстоятельства, имеющие актуальность для конкретного дела. При этом законность и обоснованность вынесенного постановления должны проверяться не только по материалам, находящимся в деле, но и с учетом дополнительно представленных доказательств.

Это является обязанностью данных лиц, а не правом. Поэтому, если вы подали жалобу, но не указали в обоснование жалобы какие либо обстоятельства, то все равно судья или вышестоящее должностное лицо обязаны полно и объективно подойти к рассмотрению жалобы. Во избежание нарушений закона, которые еще довольно часто имеют место при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также их своевременное устранение и вводятся элементы аппеляционного производства, что позволяет рассчитывать повышение эффективности этой стадии рассмотрения дел.

По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выносит одно из следующих решений (Статья 30.7 КоАП РФ):

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление; Статья 2.9 КоАП РФ гласит, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В свою очередь ст. 24.5 КоАП РФ предусматривает обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении. К таким обстоятельствам, в частности относятся:

– отсутствие события административного правонарушения;

– отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действий (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие);

– действия лица в состоянии крайней необходимости;

– издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;

– отмена закона, установившего административную ответственность;

– истечение сроков давности привлечения к административной ответственности;

– наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела;

– смерть физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении;

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;