Елена Магницкая - Правоведение

Закон дает понятие «достоверности» – это «степень точности данных финансовой (бухгалтерской) отчетности, которая позволяет пользователю этой отчетности на основании ее данных делать правильные выводы о результатах хозяйственной деятельности, финансовом и имущественном положении аудируемых лиц и принимать базирующиеся на этих выводах обоснованные решения» (п. 3 ст. 1).

Согласно ст. 8 НК под сбором понимается обязательный взнос, взимаемый с организаций и физических лиц за совершение в их интересах юридически значимых действий, включая предоставление определенных прав или выдачу разрешений (лицензий). Взимаются сборы только с тех, кто обращается в соответствующие органы по поводу оказания нужных ему услуг.

С начала 2005 г. в состав неналоговых платежей переведены таможенная пошлина и таможенные сборы, лесной налог и платежи за пользование лесным фондом.

Это снижение произошло в основном за счет уменьшения эффективной ставки единого социального налога (284,4 млрд руб. или 1,52 % к ВВП).

Финансовые ресурсы (имущество) предприятия принадлежат ему на праве собственности либо передаются на праве полного хозяйственного владения, оперативного управления либо по договору аренды, лизинга и т. д.

По мнению профессора Я. В. Соколова, бухгалтерский учет с 1 января 2002 г. представлен тремя видами: налоговым, финансовым, управленческим. Тем самым каждый факт хозяйственной жизни, возникающий в бухгалтерском учете, концептуально реконструируется в трех вариантах: 1) в интересах государства (налоговый учет, регулируемый Кодексом); 2) в помощь актуальным и потенциальным собственникам, преимущественно акционерам (финансовый учет, основа которого – ПБУ, изданные Минфином России); 3) в целях управления хозяйственными процессами (управленческий учет, правила которого устанавливают лишь собственники и менеджеры предприятия).

Налоговые отношения не могут быть предметом регулирования: а) нормативно-правовыми актами, которые не входят в понятие «законодательство о налогах и сборах», допустим решениями Правительства РФ; б) нормативно-правовыми актами иных отраслей права: гражданского, финансового, бюджетного, семейного и др.

Часть первая НК, действующая с начала 1999 г., объединяет семь разделов, которые включают в себя 20 глав, содержащих 142 статьи.

Нарушения, допущенные при последнем способе перечисления налогов, влекут применение к субъектам налоговых отношений штрафных санкций.

При задержке перечисления налоговых платежей банками Госналогслужба могла списывать повторно суммы платежей со счетов налогоплательщиков в бесспорном порядке. Конституционный Суд 12 октября 1998 г. практику повторного взыскания налогов признал незаконной, если их перечисление в бюджет задержал банк налогоплательщика.

Резиденты – это лица, проживающие на территории РФ не менее 183 дней в календарном году; они уплачивают налог со всех полученных где бы то ни было доходов, т. е. несут полную налоговую ответственность. Нерезиденты уплачивают налог лишь с дохода, полученного от источников в РФ, т. е. несут ограниченную налоговую ответственность.

Установлен перечень доходов от источников в РФ и за ее пределами, признаваемых в качестве предметов налогообложения. Это дивиденды и проценты; страховые выплаты; доходы, полученные от сдачи в аренду и реализации имущества; вознаграждение за выполнение трудовых обязанностей, выполненную работу, оказанную услугу; иные доходы.

Если лицо одновременно имеет отношение к нескольким категориям налогоплательщиков, указанным в этих подпунктах, исчисление налога производится по каждому основанию отдельно.

Регрессия применяется при одном условии: величина налоговой базы конкретного работника должна превысить 280 тыс. руб. (вместо действовавшего ранее порога в 100 тыс. руб.). При этом налогоплательщики вправе не использовать регрессивную шкалу ставок ЕСН.

Расходами признаются обоснованные и документально подтвержденные затраты, понесенные налогоплательщиком, при условии, что они произведены для осуществления деятельности, направленной на получение дохода.

Так, представительские расходы включаются в размере не более 4 % от расходов на оплату труда за отчетный (налоговый) период; расходы на различные виды рекламы, осуществленные налогоплательщиком в течение налогового (отчетного) периода, для целей налогообложения признаются в размере, не превышающем 1 % выручки от реализации.

Кассовый метод используют организации, у которых в среднем за предыдущие четыре квартала сумма выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость и налога с продаж не превысила 1 млн руб. за каждый квартал.

Поправки вступают в силу в разные сроки. Большинство будут действовать с 1 января 2006 г. Другие уже вступили в силу. Но есть и такие, которые начнут действовать в 2007 г. Некоторым поправкам придана обратная сила, например положениям, касающимся норм естественной убыли.

В Водном кодексе под специальным водопользованием понимается использование гражданами и юридическими лицами водных объектов с применением сооружений, технических средств или устройств. Указанная деятельность должна осуществляться только при наличии лицензии на водопользование.

Налоговый кодекс не связывает возникновение обязанности по уплате водного налога непосредственно с наличием лицензии на водопользование или с осуществлением деятельности (пользование водными объектами), подлежащей лицензированию. Условием возникновения такой обязанности будет факт осуществления специального и (или) особого водопользования в соответствии с законодательством РФ.

Например, при заборе невской воды в Санкт-Петербурге размер ставки составляет 258 руб. за 1 тыс. м3, а при использовании этой воды без ее забора для целей гидроэнергетики – 8,76 руб. за 1 тыс. кВт/ч электроэнергии. При заборе воды из водных объектов для водоснабжения населения ставки составляют 70 руб. за 1000 м3 воды для всех налогоплательщиков на территории страны.

С 1 января 2005 г. размер и порядок уплаты обязательных платежей при обращении в суды, нотариат, государственные органы за получением разрешений (лицензий) или регистрацией установлены гл. 25.3 НК. Эта глава объединила как платежи, которые ранее уплачивались в соответствии с Законом РФ «О государственной пошлине» от 9 декабря 1991 г. № 2005-1 (ред. от 20.08.2004 г.), так и большинство действующих сборов (например, лицензионные сборы). Кроме того, расширен перечень видов действий и документов, за совершение или выдачу которых взимается пошлина.