Елена Магницкая - Правоведение

Гражданское право занимает одно из ведущих мест в системе права России, поскольку его нормами регулируется вся хозяйственная деятельность, все договорные отношения предприятий и организаций, а также граждан-предпринимателей. В современных условиях роль данной отрасли права возрастает; она выступает основным регулятором рыночного хозяйственного механизма.

Начинать изучение гражданского права, как и любой отрасли права, следует с его предмета. Определить предмет отрасли – значит уяснить, какие общественные отношения регулируются гражданским правом.

Круг отношений, регулируемых гражданским правом, предусмотрен в ст. 2 Гражданского кодекса РФ (ГК). Из анализа этой статьи вытекает, что гражданское право регулирует следующие группы общественных отношений.

1. Имущественные отношения, основанные на товарно-денежной форме. Это отношения, возникающие по поводу определенных имущественных объектов, материальных благ – вещей, услуг, товаров и другого имущества. Поэтому все договорные товарно-денежные отношения (купля-продажа, поставка, перевозка, аренда, хранение и т. д.) регулируются гражданским правом. При этом гражданское право регулирует отношения только по поводу тех имущественных объектов, которые не изъяты из оборота государства. Отношения по поводу объектов, изъятых из оборота государства (таковыми являются леса, воды, недра), регулируются специальным законодательством (лесным, водным, законодательством о недрах).

Конституция РФ в ст. 36 закрепила право частной собственности на землю. Поскольку гражданским законодательством предусмотрена частная собственность граждан и юридических лиц, земля может находиться в собственности как граждан, так и негосударственных юридических лиц. Таким образом, земля изъята из числа объектов, составляющих исключительную собственность государства, и может находиться в обороте, быть объектом гражданских прав. В связи с этим в Гражданском кодексе есть глава 17 – «Право собственности и другие вещные права на землю». Однако механизм реализации этих прав не был выработан до принятия нового Земельного кодекса РФ.

В соответствии с Земельным кодексом [2]при регулировании земельных отношений применяется принцип разграничения действия норм гражданского законодательства и норм земельного законодательства (ст. 1). Значит, земельные отношения составляют предмет регулирования как земельного, так и гражданского права.

Земельное законодательство регулирует отношения по использованию и охране земель в РФ как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством. При этом гражданское право регулирует только земельные отношения, складывающиеся по поводу земель, не изъятых из оборота государства. Земельные отношения, касающиеся земель, составляющих исключительную собственность государства и изъятых из оборота, перечень которых дан в п. 4 ст. 27 ЗК, регулируются земельным правом.

2. Личные неимущественные отношения, связанные с имущественными. Они могут возникать по поводу неимущественных объектов (права авторства, права на открытие, изобретение), поскольку эти неимущественные права при определенных условиях могут порождать имущественные последствия (например право на авторское вознаграждение).

3. Личные неимущественные отношения, не связанные с имущественными. Так, нормы гражданского права защищают такие нематериальные блага, как достоинство личности, честь и доброе имя, деловая репутация и др., предусмотренные в ст. 150 ГК РФ.

Источниками гражданского права являются нормативные акты, в которых содержатся нормы гражданского права.

Основным источником гражданского, как и всех отраслей права, является Конституция РФ, в которой закреплены такие важнейшие положения, как равенство прав и свобод человека, право частной собственности и его защита, право на занятие предпринимательской деятельностью и иной не запрещенной законом экономической деятельностью и др.

Специальными источниками гражданского права является Гражданский кодекс и отдельные законодательные акты. В настоящее время приняты и введены в действие три части Кодекса:

• Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 21.07.2005 г.);

• Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ (ред. от 18.07.2005 г.);

• Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26 ноября 2001 г. № 146-ФЗ (ред. от 02.12.2004 г.).

Часть I регулирует общие положения гражданского права, часть II посвящена отдельным видам гражданско-правовых договоров и обязательств, часть III ГК регламентирует наследственное право и международное частное право.

В систему источников гражданского права входит множество различных законодательных актов по конкретным вопросам – законов, указов, постановлений и др. Важнейшими законами, регулирующими хозяйственную деятельность, являются Законы «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», «Об акционерных обществах», «Об обществах с ограниченной ответственностью», «О защите прав потребителей», транспортные уставы и кодексы и многие другие.

Принципы, т. е. основополагающие идеи, заложенные в гражданском законодательстве, на которых основывается регулирование гражданско-правовых отношений, сформулированы в ст. 1 ГК РФ.

Равенство участников гражданско-правовых отношений. Гражданско-правовые отношения строятся на началах равенства участников. Граждане, юридические лица и другие субъекты выступают как равноправные участники отношений, отсутствует подчинение одного из них другому, недопустимо установление привилегий или, наоборот, ограничений в правах кого-либо из участников отношений; недопустимо использование юридическими лицами своего доминирующего положения на рынке товаров или услуг и т. д.

Равноправие участников является необходимым условием нормального функционирования хозяйственного механизма в условиях рыночной экономики.

Неприкосновенность собственности. Принцип неприкосновенности собственности, закрепленный гражданским законодательством, чрезвычайно важен, поскольку имущественные отношения основываются на собственности; неприкосновенность собственности обеспечивает стабильность хозяйственных отношений, участниками которых выступают граждане, юридические лица, государство. Данный принцип соответствует требованиям ст. 35 Конституции РФ, предусматривающей охрану собственности законом и недопустимость лишения собственности иначе как по решению суда. При этом принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.