Анатолий Власов - Гражданский процесс в вопросах и ответах

Кроме того, судья не вправе давать поручения об истребовании дополнительных данных, обосновывающих заявленные исковые требования, поскольку это прямая обязанность истца, а не суда.

Судебное поручение исполняется в срок один месяц со дня поступления в суд копии определения о судебном поручении.

Подготовка гражданского дела заканчивается назначением его к разбирательству в судебном заседании (ст. 153 ГПК).

Назначение дела к судебному разбирательству включает в себя три процессуальных акта:

— определение даты и места рассмотрения дела в пределах срока, установленного в ст. 154 ГПК для судопроизводства по делу, но в то же время с предоставлением сторонам и другим лицам, участвующим в деле, времени, достаточного для подготовки к процессу;

— извещение сторон и других лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела. Это непременное требование проведения состязательного судопроизводства, и его не выполнение составляет безусловное основание к отмене судебных постановлений в апелляционном, кассационном и надзор ном порядке (п. 2 ч. 2 ст. 364 ГПК);

— вызов в заседание суда свидетелей, экспертов, специалистов и переводчиков. Указанное действие в отличие от первых двух не обязательно по всем без исключения гражданским делам.

Обычно в судебной практике не разграничивают извещение и вызов и всем участникам высылают судебные повестки. Однако если исходить из толкования смысла понятий «извещение» и «вызов», то можно предположить, что извещением является факт постановки в известность лица о слушании дела, что не свидетельствует о его обязательной явке.

Поэтому извещение может быть сделано и не повесткой, а обычным письмом, распиской в деле об уведомлении о дате рассмотрения дела, уведомлением иным порядком (через судебного пристава, гражданина и т. д.). Следовательно, извещение не обязывает к явке, так как дело может быть рассмотрено и без участия лица, которое было извещено о дате слушания дела. Но вот вызов должен оформляться повесткой — это действие совершается по отношению к тем лицам, которые в обязательном порядке должны присутствовать в судебном заседании.

Лица, участвующие в деле, законные представители, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются о судебном заседании заказным письмом с уведомлением о времени вручения, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой по факсимильной связи, а также с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (ст. 114 ГПК).

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 150 ГПК суд извещает лишь заинтересованных в его исходе граждан или организаций.

Вместе с тем указанные действия имеют различную юридическую природу и влекут различные процессуальные последствия. Так, извещениеадресуется только лицам, участвующим в деле, и представляет собой их уведомление о времени и месте разбирательства дела, и в них не проявляется судебная власть. Поэтому стороны и другие лица, участвующие в деле, вправерешать — участвовать или не участвовать им в судебном заседании, и если участвовать, то лично или через представителя.

Форма и содержание извещения могут быть произвольными, однако желательно, чтобы в нем были указаны следующие сведения: кто извещает (название суда), кого извещают (фамилия, имя и отчество), в качестве кого приглашают в процесс, где и когда состоится судебное заседание.

Вызовнаправляется участникам вспомогательных гражданских процессуальных правоотношений: свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам, т. е. лицам, оказывающим содействие в отправлении правосудия.

Он оформляется процессуальным документом — судебной повесткой и представляет собой особый юридический факт, порождающий у адресатов гражданскую процессуальную обязанностьявиться в суд. Данная обязанность обеспечена юридическими санкциями (штраф, принудительный привод).

Кроме того, вызов как юридический факт порождает у вызываемого и права: право быть свободным от работы на время вызова, право на возмещение понесенных расходов и вознаграждение.

Судебная повесткаявляется одной из форм судебных извещений и вызовов и как процессуальный документ достаточно проста. В ней отмечается: кто вызывает (наименование суда), куда вызывают (адрес суда, номер помещения судьи), наименование дела и в качестве кого извещается или вызывается (процессуальное положение), а также на какое время (день и час вызова).

Такая близость содержания извещения и вызова приводит к тому, что в судебной практике оба указанных действия, когда необходимо, например, вызвать эксперта, иногда оформляются на судебных повестках, а не на судебных извещениях.

В гражданском процессе судебные повестки вместе с копиями процессуальных документов рассылает суд по адресам, сообщаемым заявителем. В судебных повестках или иных судебных извещениях, адресованных лицам, участвующим в деле, предлагается представить в суд все имеющиеся у них доказательства по делу, а также указывается на последствия непредставления доказательств и неявки в суд извещаемых или вызываемых лиц, разъясняется обязанность сообщить суду причины неявки (ч. 2 ст. 114 ГПК).

По действующему закону достаточно самого факта рассылки для того, чтобы считать выполненной обязанность суда известить или вызвать в суд участников судебного процесса. Поэтому, получили или не получили в действительности извещение (вызов) суда граждане или организации, в данном случае не имеет значения для проведения судебного разбирательства.

Так, если вызываемые лица не явились в суд без уважительных причин, они могут быть оштрафованы до десяти минимальных размеров оплаты труда, а свидетель при неявке в судебное заседание по вторичному вызову подвергнут принудительному приводу (ч. 2 ст. 168 ГПК).

Судья может с согласия лица, участвующего в деле, выдать ему на руки судебную повестку или иное судебное извещение для вручения их другому извещаемому или вызываемому в суд лицу. Лицо, которому судья поручил доставить судебную повестку или иное судебное извещение, обязано возвратить в суд корешок судебной повестки или копию иного судебного извещения с распиской в их получении (ч. 2 ст. 115 ГПК).

Если извещаемые лица не явились в суд, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Заинтересованные лица вправе обжаловать в суд второй инстанции решение суда (ст. 237 ГПК).