Павел Крашенинников - Жилищное право

КонсультантПлюс: примечание [36] КонсультантПлюс: примечание. Монография М. И. Брагинского, В. В. Витрянского «Договорное право. Договоры о передаче имущества» (книга 2) включена в информационный банк согласно публикации — Статут, 2002 (4-е издание, стереотипное). .

Из современных теоретических трудов следует отметить статью С. М. Корнеева «Основные тенденции развития жилищного права в условиях рыночной экономики» в книге, посвященной памяти В. П. Грибанова, «Гражданское право при переходе к рынку» (1995); главу «Договоры найма жилых помещений» М. И. Брагинского в книге М. И. Брагинского и В. В. Витрянского «Договорное право. Книга вторая: Договоры о передаче имущества» (2000); коллективную монографию Е. С. Гетман, Б. М. Гонгало, Л. О. Красавчиковой, П. В. Крашенинникова, И. Е. Манылова, С. В. Пчелинцева, Л. М. Пчелинцевой, В. Н. Симонова, Е. А. Солоповой и Г. Ф. Шешко «Актуальные проблемы жилищного права»: Сборник памяти П. И. Седугина (2003); статью Б. М. Гонгало «Исходные положения о правовом регулировании жилищных отношений» в книге «Проблемы теории гражданского права». Выпуск 2 (2006); статью Б. М. Гонгало и П. В. Крашенинникова «Развитие кодификации жилищного права» в книге «Кодификация российского частного права» под редакцией Д. А. Медведева (2008).

Из комментариев необходимо обратить внимание на «Комментарий к Жилищному кодексу Казахской ССР» под редакцией Ю. Г. Басина (1990); «Жилищный кодекс Украинской ССР: Научно-практический комментарий» под редакцией В. И. Зайчук (1990); «Жилищное законодательство: Комментарий» под редакцией В. Ф. Яковлева и П. И. Седугина (1991); «Жилищные права и льготы граждан в России» Л. Н. Пчелинцевой и С. В. Пчелинцева (2001); «Комментарий к Жилищному кодексу РСФСР» под редакцией Б. М. Гонгало (2004); «Постатейный комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации» под редакцией автора настоящей работы (2010).

Разумеется, говоря об учебной и научно-практической литературе, следует обратить внимание на то, что нельзя абстрагироваться от монографической и комментаторской литературы. Более того, без произведений названного вида почти невозможно по-настоящему изучить жилищное право.

КонсультантПлюс: примечание [37] КонсультантПлюс: примечание. Учебник Ю. К. Толстого «Жилищное право» включен в информационный банк согласно публикации — Проспект, 2011 (2-е издание, переработанное и дополненное). .

Из учебной литературы следует выделить книгу «Советское жилищное право» под редакцией П. И. Седугина (1986); работы В. А. Золотаря и П. Н. Дятлова «Советское жилищное право» (1986); И. И. Андрианова «Жилищное законодательство. Практические вопросы» (1988); И. Б. Мартковича «Жилищное право: закон и практика» (1990); Е. С. Гетман «О жилищных правах и обязанностях» (1992); два произведения Ю. К. Толстого и П. И. Седугина с аналогичным названием — «Жилищное право» (соответственно 1996, 1997), учебник Ю. К. Толстого «Жилищное право» (2007).

Рассматривая учебную литературу, нельзя обойти вниманием учебники по гражданскому праву, содержащие специальные главы, посвященные жилищным правоотношениям, в том числе: «Гражданское право» (т. 2) под редакцией Е. А. Суханова (2010) (автор главы «Жилищное право» — С. М. Корнеев и Е. А. Суханов); «Гражданское право» (т. 2) под редакцией Ю. К. Толстого и А. П. Сергеева (2004) (автор главы «Жилищное право» — Ю. К. Толстой).

В соответствии с действующим гражданским и жилищным законодательством жилые помещения как объекты жилищных и гражданских правоотношений бывают различных видов: квартиры, жилые дома, изолированные комнаты в квартирах или жилых домах. При этом жилым признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом, отвечает установленным санитарным, противопожарным, градостроительным и техническим требованиям и предназначено для проживания граждан (ч. 2 ст. 15 ЖК РФ).

На основании ч. 5 ст. 15 Кодекса общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Жилое помещение, являющееся объектом договора социального найма, как правило, должно быть благоустроенным применительно к условиям населенного пункта, в котором находится.

На основании ч. 3 ст. 15 ЖК РФ Правительство РФ Постановлением от 28 января 2006 г. N 47 утвердило Положение о признании помещения жилым, жилое помещение пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу [38] Собрание законодательства РФ. 2006. N 6. Ст. 702. . Названное Положение распространяется на все жилые помещения, находящиеся на территории России.

В Положении устанавливаются требования, которым должно отвечать жилое помещение. В частности, формулируются требования к несущим и ограждающим конструкциям жилого помещения, обустройству и оборудованию жилого помещения и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (прежде всего с тем, чтобы предупредить риск получения травм, обеспечить удобство и безопасность передвижения и размещения), инженерным системам и т. д. Положением предусматривается, что жилые помещения, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны быть защищены от проникновения дождевой, талой и грунтовой воды и возможных бытовых утечек воды из инженерных систем; доступ к жилому помещению, расположенному в многоквартирном доме выше пятого этажа, за исключением мансардного этажа, должен осуществляться при помощи лифта, размещение жилого помещения в подвальном и цокольном этажах не допускается, размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается (оборудование уборной, ванной (душевой) в верхнем уровне над кухней возможно в квартирах, расположенных в двух уровнях) и т. д.

По своей сути жилые помещения относятся к сложным объектам, т. е. они образуются из вещей, которые составлены искусственно из нескольких соединенных между собой частей [39] См.: Хвостов В. М. Система римского права: Учебник (по изд. 1908 г.). М.: СПАРК, 1996. С. 126. . В состав таких объектов всегда в качестве главной вещи входит само помещение, непосредственно предназначенное для удовлетворения жилищных потребностей граждан. Наряду с помещением в состав объекта входят другие вещи либо имущественные права. При этом их состав зависит от вида жилого помещения.

Гражданский и Жилищный кодексы предусматривают специальную регламентацию некоторых отношений, складывающихся при пользовании жилыми помещениями, находящимися в многоквартирных домах. При этом ГК РФ устанавливает, что собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве общей собственности на общее имущество дома, включая земельный участок [40] О праве собственников жилых помещений на общее имущество многоквартирного дома см. гл. 11 настоящей работы. .