Денис Шевчук - Финансовое право

Тут можно читать онлайн Денис Шевчук - Финансовое право - бесплатно ознакомительный отрывок. Жанр: Юриспруденция. Здесь Вы можете читать ознакомительный отрывок из книги онлайн без регистрации и SMS на сайте лучшей интернет библиотеки ЛибКинг или прочесть краткое содержание (суть), предисловие и аннотацию. Так же сможете купить и скачать торрент в электронном формате fb2, найти и слушать аудиокнигу на русском языке или узнать сколько частей в серии и всего страниц в публикации. Читателям доступно смотреть обложку, картинки, описание и отзывы (комментарии) о произведении.

Денис Шевчук - Финансовое право краткое содержание

Финансовое право - описание и краткое содержание, автор Денис Шевчук, читайте бесплатно онлайн на сайте электронной библиотеки LibKing.Ru

В учебном пособии в краткой и доступной форме рассмотрены все основные вопросы, предусмотренные государственным образовательным стандартом и учебной программой по дисциплине «Финансовое право».

Книга позволит быстро получить основные знания по предмету, а также качественно подготовиться к зачету и экзамену.

Рекомендуется студентам, аспирантам и преподавателям по юридическим, экономическим и управленческим специальностям, а также сотрудникам банков.

Автор книги, Шевчук Денис Александрович, имеет опыт преподавания различных дисциплин в ведущих ВУЗах Москвы (экономические, юридические, технические, гуманитарные), два высших образования (экономическое и юридическое), более 30 публикаций (статьи и книги), Член Союза Юристов Москвы, Член Союза Журналистов России, Член Союза Журналистов Москвы, Стипендиат Правительства РФ, опыт работы в банках, коммерческих и государственных структурах (в т.ч. на руководящих должностях), Заместитель генерального директора, Вице-президент «Кредитный брокер INTERFINANCE» (ИПОТЕКА * КРЕДИТОВАНИЕ БИЗНЕСА, www.deniscredit.ru).

Финансовое право - читать онлайн бесплатно ознакомительный отрывок

Финансовое право - читать книгу онлайн бесплатно (ознакомительный отрывок), автор Денис Шевчук
Тёмная тема
Сбросить

Интервал:

Закладка:

Сделать

§ 4. Бюджетный процесс

Бюджетное законодательство Российской Федерации закрепляет основы бюджетного процесса и регламентирует его. Бюджетный кодекс Российской Федерации (БК РФ) от 31.07.1998 N 145-ФЗ. В ст. 4 Закона РСФСР от 10 октября 1991 г. «Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР» раскрывается понятие бюджетного процесса. Бюджетный процесс – это регламентированная законом деятельность органов власти по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджета. Составной частью бюджетного процесса является бюджетное регулирование, представляющее собой частичное перераспределение финансовых ресурсов между бюджетами разных уровней.

Составление и исполнение бюджетов являются функциями органов исполнительной власти. Рассмотрение, утверждение и контроль за исполнением бюджета – функции соответствующих органов законодательной власти.

Бюджетный процесс осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством. Большое значение при регулировании бюджетного процесса имеет бюджетная классификация. Рассмотрим подробнее понятие и сущность бюджетной классификации.

Доходы и расходы бюджетов разных уровней по своим показателям очень разнообразны. При составлении, рассмотрении, утверждении и исполнении бюджетов необходимо сопоставить эти показатели. Для данной цели проводится их систематизация по однородным признакам с помощью бюджетной классификации. Бюджетная классификация утверждается соответствующим нормативным актом, приобретая при этом определенную юридическую силу. Впервые в 1996г. бюджетная классификация приобрела высшую юридическую силу. Федеральный закон «О бюджетной классификации Российской Федерации» был принят 15 августа 1996 г. До этого времени бюджетная классификация в нашей стране утверждалась приказами Министерства финансов.

В Федеральном законе от 15 августа 1996 г. содержится определение бюджетной классификации Российской Федерации. Бюджетная классификация является группировкой доходов и расходов бюджетов всех уровней с присвоением объектам классификации группировочных кодов. Бюджетная классификация обеспечивает сопоставимость показателей бюджетов всех уровней.

Бюджетная классификация имеет определенную структуру. В состав бюджетной классификации Российской Федерации входит классификация доходов бюджетов Российской Федерации и расходов бюджетов Российской Федерации. В свою очередь расходы бюджетов Российской Федерации имеют следующие классификации: функциональную, экономическую, ведомственную, а также источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации, источников внешнего финансирования дефицита федерального бюджета, видов государственных внутренних долгов Российской Федерации и субъектов Федерации, видов государственного внешнего долга и государственных внешних активов Российской Федерации.

Пределы применения бюджетной классификации, ее различных видов (частей) неодинаковы. Так, классификация доходов бюджетов Российской Федерации, функциональная, экономическая классификации расходов, классификация источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов, классификация видов государственных внутренних долгов Российской Федерации и субъектов Федерации являются едиными и используются при составлении, утверждении и исполнении бюджетов всех уровней, а также при составлении консолидированных бюджетов тоже всех уровней. При этом законодательным (представительным) органам субъектов Федерации и органам местного самоуправления предоставлено право при утверждении бюджетных классификаций соответствующих бюджетов производить дальнейшую детализацию объектов бюджетной классификации, не нарушая общих принципов построения и единства бюджетной классификации Российской Федерации.

Ведомственная классификация расходов федерального бюджета, классификация источников внешнего финансирования дефицита федерального бюджета, классификация видов государственного внешнего долга и внешних активов Российской Федерации используются только при составлении, утверждении и исполнении федерального бюджета.

Ведомственная классификация расходов бюджетов субъектов Российской Федерации должна утверждаться соответствующим законодательным (представительным) органом субъектов Федерации, а ведомственная классификация местных бюджетов – решениями соответствующих органов местного самоуправления.

Классификация доходов бюджетов Российской Федерации является группировкой доходов бюджетов всех уровней и основывается на законодательных актах Российской Федерации, определяющих источник формирования доходов бюджетов всех уровней. Группы доходов – налоговые и неналоговые – состоят из подгрупп и статей доходов, объединяющих конкретные виды доходов по источникам и способам получения.

Функциональная классификация расходов бюджетов Российской Федерации является группировкой расходов бюджетов всех уровней, отражающих направление финансовых ресурсов на выполнение основных функций государства, и подразделяется на разделы и подразделы, конкретизирующие направление финансовых ресурсов на осуществление деятельности государства в определенной области.

Экономическая классификация расходов бюджетов Российской Федерации является группировкой расходов бюджетов всех уровней по их экономическому содержанию. Группы расходов подразделяются на текущие расходы, капитальные расходы и предоставление кредитов за вычетом погашения.

В Федеральном законе содержатся определения и других видов классификаций, входящих в состав бюджетной классификации Российской Федерации.

Издание указаний о порядке применения бюджетной классификации отнесено к компетенции Министерства финансов РФ. Установлен и порядок внесения изменений в Федеральный закон «О бюджетной классификации Российской Федерации». Изменения в утвержденную бюджетную классификацию вносятся одновременно с принятием законодательных актов о налогах (сборах) и о федеральном бюджете.

В соответствии с бюджетной классификацией организуется работа по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджетов всех уровней.

Бюджетный процесс длится около трех лет, и это время называется бюджетным периодом.

Закон РСФСР «Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР» от 10 октября 1991 г. детально регламентировал бюджетный процесс в стране, предусматривая конкретные действия и сроки их совершения соответствующими органами государственной власти. Однако Федеральным законом от 5 ноября 1994 г. «О порядке рассмотрения и утверждения Федерального бюджета на 1995 год» были определены иные сроки и порядок рассмотрения и утверждения федерального бюджета на 1995 г. и одновременно было приостановлено действие ст. ст. 20, 21, 22 Закона РСФСР от 10 октября 1991 г., регламентировавших порядок составления, рассмотрения и утверждения республиканского (федерального) бюджета. В 1995 г. принимается специальный Федеральный закон от 31 июля 1995г. «О порядке рассмотрения и утверждения федерального бюджета на 1996 год»1. В 1996г. принимается Федеральный закон от 10 июля 1996 г. "О порядке внесения, рассмотрения и принятия Федерального закона «О Федеральном бюджете на 1997 год». Вышеназванным Федеральным законом приостановлено действие ч. 3 ст. 16 Закона РСФСР от 10 октября 1991 г. Бюджетный процесс в Российской Федерации будет рассматриваться с учетом содержания вышеназванных нормативных актов.

Читать дальше
Тёмная тема
Сбросить

Интервал:

Закладка:

Сделать


Денис Шевчук читать все книги автора по порядку

Денис Шевчук - все книги автора в одном месте читать по порядку полные версии на сайте онлайн библиотеки LibKing.




Финансовое право отзывы


Отзывы читателей о книге Финансовое право, автор: Денис Шевчук. Читайте комментарии и мнения людей о произведении.


Понравилась книга? Поделитесь впечатлениями - оставьте Ваш отзыв или расскажите друзьям

Напишите свой комментарий
x