Валентина Шибелева - Лицензирование образовательной деятельности. С комментариями специалистов

• копия устава;

• документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;

• копия положения о филиале (при лицензировании образовательной деятельности в филиале);

• опись представленных документов;

8) прекращение реализации образовательных программ – к заявлению прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины (переоформляется приложение к лицензии);

9) прекращение осуществления образовательной деятельности по адресу места ее осуществления – к заявлению прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;

10) изменение наименований образовательных программ, указанных в приложении к лицензии – к заявлению прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины (переоформляется приложение к лицензии);

11) реорганизация образовательного учреждения в форме разделения или выделения – к заявлению прилагаются следующие документы (выдается временная лицензия сроком на 1 год):

• копия устава;

• документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;

• копия положения о филиале (при лицензировании образовательной деятельности в филиале);

• опись представленных документов;

12) утрата или порча лицензии и (или) приложения к ней – к заявлению прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины (осуществляется выдача дубликата лицензии и (или) приложения к ней на срок действия лицензии);

13) первичное обращение или окончание срока действия лицензии – к заявлению прилагаются следующие документы:

• копия устава;

• документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;

• копии документов, подтверждающих наличие оснащенных зданий, помещений и территорий, соответствующих установленным лицензионным нормативам обеспечения образовательной деятельности по заявленным образовательным программам (свидетельства о праве собственности или праве оперативного управления, договор аренды, договор безвозмездного пользования или иные законные основания);

• копия документа, свидетельствующего об экспертной оценке последствий договора аренды (в случае аренды в государственном учреждении, являющимся объектом социальной инфраструктуры для детей);

• подписанная руководителем образовательного учреждения справка о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам;

• копия положения о филиале (при лицензировании образовательной деятельности в филиале);

• опись представленных документов.

Следует заметить, что в соответствии с Федеральным законом «О некоммерческих организациях» государственными и муниципальными органами управления образованием активно ведется работа по изменению типов образовательных учреждений на бюджетные и автономные. При этом государственное или муниципальное учреждение вправе осуществлять предусмотренные его уставом виды деятельности на основании лицензии, выданной этому учреждению до изменения его типа, вплоть до окончания срока ее действия. При этом переоформление не требуются (ст. 17.1 Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 239-ФЗ).

Законом Российской Федерации «Об образовании» установлено, что лицензия на осуществление образовательной деятельности действует бессрочно. В соответствии с пунктом 3 статьи 10 Федерального закона от 8 ноября 2010 г. № 293-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием контрольно-надзорных функций и оптимизацией предоставления государственных услуг в сфере образования» переоформление лицензии на осуществление образовательной деятельности, выданной до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, осуществляется после дня вступления в силу настоящего Федерального закона с установлением бессрочного действия лицензии.

Следовательно, образовательное учреждение имеет право на переоформление лицензии на бессрочную при условии переоформления лицензии в пределах срока ее действия, если не изменилась информация, содержащаяся в лицензии и приложении в ней.

Заявление и сведения для получения лицензии на право ведения образовательной деятельности составляется по формам, утвержденным Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 3 сентября 2009 г. № 323.

Копия устава, копии документов, подтверждающих наличие оснащенных зданий, помещений и территорий, соответствующих установленным лицензионным нормативам обеспечения образовательной деятельности по заявленным образовательным программам, копия экспертной оценки последствий договора аренды, копия положения о филиале (филиалах), не заверенные нотариусом, представляются с предъявлением оригиналов документов.

В случае представления соискателем лицензии или лицензиатом документов не в полном объеме, неправильно оформленных и (или) неправильно заполненных лицензирующий орган в течение пяти рабочих дней со дня регистрации поступления заявления и документов направляет соискателю лицензии или лицензиату либо вручает его уполномоченному представителю уведомление о перечне недостающих документов и (или) документов, неправильно оформленных и (или) заполненных. В случае если указанные документы не представлены соискателем лицензии или лицензиатом в лицензирующий орган в течение двух месяцев со дня получения соискателем лицензии или лицензиатом уведомления, лицензирующий орган отказывает соискателю лицензии или лицензиату в принятии заявления и документов к рассмотрению по существу.

В случае представления соискателем лицензии или лицензиатом в лицензирующий орган заявления о предоставлении лицензии (временной лицензии) или переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, и документов в полном объеме, правильно оформленных и (или) правильно заполненных, указанные заявление и документы принимаются к рассмотрению по существу. Уведомление о приеме заявления и документов к рассмотрению по существу направляется соискателю лицензии или лицензиату либо вручается их уполномоченным представителям в течение пяти рабочих дней со дня приема заявления и документов к рассмотрению по существу.

В соответствии с пунктом 26 Положения о лицензировании образовательной деятельности лицензирующий орган в целях получения необходимых заключений и подтверждения сведений, представленных образовательным учреждением, осуществляет взаимодействие со следующими органами исполнительной власти:

• Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федеральным медико-биологическим агентством – в целях получения заключения о соответствии зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, заявленных соискателем лицензии или лицензиатом для осуществления образовательной деятельности, установленным законодательством Российской Федерации санитарно-эпидемиологическим требованиям;