Елена Исайчева - Ответы на экзаменационные билеты по уголовному праву

– наступившим последствием в виде причинения вреда природной среде или человеку либо создания реальной угрозы такого причинения;

– наличием причинной связи между совершением действия или бездействия и наступившим последствием.

Действиями, нарушающими нормы уголовного права, могут быть:

незаконная охота, загрязнение вод, атмосферы или морской среды, порча земли, незаконная порубка леса, незаконный лов рыбы и т. д.

В понятие вреда, причиненного природной среде, входят следующие три составные части:

– реальный ущерб, в который включаются потери в природной среде, природных объектах и ресурсах, а также расходы на восстановление нарушенного состояния;

– убытки в виде неиспользованных затрат, дополнительных расходов;

– упущенная выгода, т. е. убытки в виде недополученных доходов.

При этом причиненный экологическим преступлением вред может выступать в двух формах: экономической (в случае причинения вреда природопользователю, его имуществу или доходам) и экологической (при причинении вреда окружающей природной среде и ее отдельным компонентам).

Пленум Верховного Суда разъяснил, что при рассмотрении дел по экологическим преступлениям во всех случаях особое значение приобретает установление причинной связи между совершенными деяниями и наступившими вредными последствиями или возникновением угрозы причинения существенного вреда окружающей среде и здоровью людей. Необходимо также выяснить, вызваны ли вредные последствия иными факторами, в том числе естественно-природными, и не наступили ли они вне зависимости от установленного нарушения, а равно то, не совершены ли противоправные деяния в состоянии крайней необходимости.

С субъективной стороны экологические преступления зачастую совершаются по неосторожности, например, загрязнение вод, атмосферы и морской среды могут совершаться только с неосторожной формой вины.

Вместе с тем экологические преступления могут совершаться и умышленно. Так, только умышленно могут совершаться такие экологические преступления, как незаконная добыча водных животных и растений, незаконная охота, незаконная порубка деревьев и кустарников и др.

Субъектом экологических преступлений, как правило, является физическое вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет (общий субъект).

Однако ряд составов экологических преступлений предусматривает привлечение к уголовной ответственности специального субъекта. Например, нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ могут совершить лишь лица, ответственные за соблюдение определенных правил (ст. 246 УК). Кроме того, квалифицирующим признаком отдельных преступлений является использование лицом своего служебного положения. Например, незаконная добыча водных животных и растений, совершенная лицом с использованием своего служебного положения (ч. 3 ст. 256 УК РФ).

Загрязнение вод предусмотрено ст. 250 УК РФ.

Общественная опасность этого преступления заключается в том, что загрязнение вод способно причинить значительный вред не только здоровью людей, но и практически всем компонентам окружающей природной среды: животному и растительному миру, лесам, почве, недрам и т. д.

Непосредственным объектом рассматриваемого преступления являются общественные отношения по обеспечению соблюдения правил водопользования, сохранению нормального качества водных ресурсов как условия жизни и здоровья людей, а также предотвращения вышеуказанного вреда.

Необходимо указать, что правила водопользования и охраны вод содержатся в различных законодательных и нормативных актах: в Водном кодексе РФ, Законе «Об охране окружающей среды», правилах охраны вод от загрязнения, правилах, регулирующих определение и взимание платы и определяющих нормативы сброса загрязняющих веществ и размещения отходов, в санитарно-гигиенических и иных нормативах и т. д.

В качестве факультативного объекта в данном случае могут выступать общественные отношения, регулирующие охрану здоровья или жизни человека.

Предметом преступления являются поверхностные или подземные воды и источники питьевого водоснабжения. Воды внутренних морей, территориальные воды Российской Федерации и мировой океан к предмету данного преступления не относятся.

В соответствии с Водным кодексом РФ:

– поверхностные воды – воды, постоянно или временно находящиеся в поверхностных водных объектах;

– подземные воды – воды, в том числе минеральные, находящиеся в подземных водных объектах.

Под источниками питьевого водоснабжения понимаются водные объекты или их части, вода которых отвечает установленным санитарным требованиям и используется в системе питьевого водоснабжения, а именно: для забора питьевой воды с той или иной технологией ее обработки.

Объективная сторона загрязнения вод заключается в действиях по загрязнению, засорению, истощению поверхностных или подземных вод, источников питьевого водоснабжения, а также иному изменению их природных свойств. При этом качество воды определяется с помощью предельно допустимой концентрации вредных веществ.

Загрязнение вод – это сброс или поступление иным способом в водные объекты, а также образование в них вредных веществ, которые ухудшают качество поверхностных и подземных вод, ограничивают использование либо негативно влияют на состояние дна и берегов водных объектов (ст. 1 ВК РФ).

Под засорением водных объектов ВК РФ понимает сброс или поступление иным способом в водные объекты предметов или взвешенных частиц, ухудшающих состояние и затрудняющих использование водных объектов.

Истощение вод ВК РФ определяет как устойчивое сокращение запасов и ухудшение качества поверхностных и подземных вод.

Иное изменение природных свойств поверхностных или подземных вод заключается в негативном изменении их биологического разнообразия, изменении их физических, химических или биологических свойств (в том числе электромагнитных, лечебных, радиационных и др.) в результате проведения взрывных, строительных и иных работ непосредственно на водных объектах или вблизи от них. Обязательным признаком объективной стороны загрязнения вод является наступление преступных последствий в виде причинения существенного вреда животному или растительному миру, рыбным запасам, лесному или сельскому хозяйству, а также наличие причинной связи между указанными выше действиями и наступившими последствиями.

Последствия в виде существенного вреда животному или растительному миру заключаются в массовом заболевании или гибели водных животных и растений, иных животных и растительности на берегах водных объектов, а также в массовой гибели рыбы, уничтожении рыбных запасов, мест нереста и т. д.