Вадим Пустовойтов - Закон «О защите прав потребителей» с комментариями

Пункт 2.Под понятием «эти же потребительские свойства», примененным в пункте 2 комментируемой статьи, понимаются свойства товара, связанные с его использованием по назначению, а также с целью, для которой приобретался данный товар. В целом данное понятие выступает как оценочное, и в каждом конкретном случае следует отдельно определять, какие именно свойства товара являются потребительскими.

После устранения недостатка товара потребитель обязан вернуть товар, предоставленный ему в пользование на основании комментируемой нормы. При этом потребитель несет ответственность за сохранность этого товара, за исключением уменьшения его стоимости в результате нормальной эксплуатации или естественной убыли.

Есть группа товаров длительного пользования, на которые требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара не распространяется. Их перечень утвержден Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 г. № 55.

Он включает в себя:

1. Автомобили, мотоциклы и другие виды мототехники, прицепы и номерные агрегаты к ним, кроме товаров, предназначенных для использования инвалидами, прогулочные суда и плавсредства.

2. Мебель.

3. Электробытовые приборы, используемые как предметы туалета и в медицинских целях (электробритвы, электрофены, электрощипцы для завивки волос, медицинские электрорефлекторы, электрогрелки, электробинты, электропледы, электроодеяла).

4. Электробытовые приборы, используемые для термической обработки продуктов и приготовления пищи (бытовые печи СВЧ, электропечи, тостеры, электрокипятильники, электрочайники, электроподогреватели и другие товары).

5. Гражданское оружие, основные части гражданского и служебного огнестрельного оружия.

В указанном Перечне помимо названных видов товаров, при устранении недостатков которых не предполагается предоставление аналогичного товара на подмену, в скобках имеются расшифровки. Эти расшифровки не являются закрытыми перечнями, то есть данная расшифровка не является исчерпывающей. Согласно тексту нормы, товар, предоставляемый на подмену, должен обладать теми же потребительскими свойствами, как и тот, недостатки которого устраняются. Какие именно из свойств товара являются потребительскими, а какие – нет, зависит как от самого товара, так и от целей его приобретения (которые чаще всего обусловлены свойствами самого товара).

Следует отметить, что указанный Перечень, как и другие перечни, установленные Правительством РФ в соответствии с нормами Закона, серьезно устарел и не соответствует реалиям сегодняшнего дня. В частности, в Перечне отсутствуют летательные аппараты, никаким образом не отражены ситуации, когда предметом договора купли-продажи является квартира, объекты недвижимости и т. д.

Пункт 3. Комментируемая норма обладает рядом противоречий. В частности, с одной стороны, предполагается, что гарантийный срок продлевается на период, в течение которого товар не использовался, но, с другой стороны, предполагается, что данный период исчисляется со дня обращения потребителя с требованием об устранении недостатков. При этом обращение потребителя с требованием об устранении недостатков далеко не всегда совпадает по времени с моментом, когда товар выбывает из владения потребителя, либо когда он лишается возможности использовать товар вследствие наличия недостатка. Потребитель может заявить продавцу или изготовителю об обнаружении недостатка и передать товар для проведения проверки, но при этом не потребовать выполнения условий, предусмотренных статьей 18 Закона. Он также может заявить требование об устранении недостатка, но товар передать позднее (вследствие того, что продавец не исполнит своей обязанности принять товар, по собственной инициативе, а также по соглашению сторон).

Ряд товаров не может быть передан во владение продавцу вследствие того, что эти товары интегрированы в объекты недвижимости или иные объекты, передача продавцу или изготовителю которых вместе с товаром по каким-либо объективным причинам невозможна.

Недавно комментируемая норма дополнилась положением, обязывающим лицо, устраняющее недостаток, одновременно с передачей товара выдавать потребителю документ, где должны быть зафиксированы все ключевые моменты устранения недостатка: обращения с требованием об устранении недостатка, передачи товара для устранения, окончания ремонта, передачи товара потребителю, а также должны быть зафиксированы сведения об устраненном недостатке, материалах и деталях, использованных при ремонте. Закон не регулирует ответственность сторон за неисполнение данного требования, однако в случае возникновения спора относительно сроков или обстоятельств устранения недостатка отсутствие у продавца документальной возможности подтвердить исполнение данной обязанности может повлиять на возможность доказывания утверждений, касающихся обстоятельств, которые должны фиксироваться в указанном документе.

Пункт 4. Ввиду того, что в соответствии с комментарием к п. 3 ст. 19 Закона раздельные сроки на товар вцелом иего отдельные части может устанавливать только продавец товара, соответственно, и договором можно изменить порядок установления гарантийных сроков на новое комплектующее изделие или составную часть основного изделия только если изначально гарантийный срок установлен продавцом, а не изготовителем.

Пункт 1.Комментируемой нормой в первую очередь устанавливаются сроки исполнения продавцом, изготовителем или импортером (уполномоченными представителями) обязанностей по замене товара ненадлежащего качества. Если же указанные лица сразу признают право потребителя на замену или не исполнят обязанности по проведению проверки, этот срок составляет семь дней. В случае проведения проверки этот срок равен двадцати дням. Вместе с этим следует обратить внимание на то, что для проведения экспертизы товара специальных сроков не выделяется: в соответствии с пунктом 5 статьи 18 Закона экспертиза товара производится в пределах общих сроков, установленных настоящей статьей.

В том случае, когда у продавца (изготовителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в момент предъявления требования отсутствует необходимый для замены товар, замена должна быть проведена в течение месяца со дня предъявления такого требования. Данная норма во многом нивелирует положения предыдущего абзаца комментируемой статьи, так как часто потребителю бывает сложно или невозможно доказать, что у продавца, изготовителя или импортера есть товар, необходимый для замены. В результате в большинстве случаев замена в течение месяца с момента предъявления соответствующего требования будет считаться правомерной (точнее, трудно будет доказать обратное). Это также следует учитывать и при предъявлении других требований, когда лицо, которому было предъявлено требование о замене товара, не исполнит его в сроки, которые устанавливает комментируемая статья Закона.