Александр Беженцев - Система профилактики правонарушений несовершеннолетних

На базе спортивного зала ДЮСШ г. Вельска Архангельской области школьным инспектором проведено спортивно-профилактическое мероприятие «Золотая осень». В соревнованиях принимали участие команды несовершеннолетних, состоящих на учете в отделе по делам несовершеннолетних органа внутренних дел, обучающихся в МОУ СОШ № 1 и ГОУ «Вельская специальная коррекционная школа-интернат». Все участники спортивных состязаний получили в подарок символический спортивный инвентарь, наиболее отличившимся вручены грамоты. Школьным инспектором органа внутренних дел по Котласскому району Архангельской области организованы спортивные соревнования по волейболу между командами МОУ «Сольвычегодская СОШ» и ГОУ «Сольвычегодский детский дом № 2».

Для учеников, состоящих на учете в отделе по делам несовершеннолетних органа внутренних дел Чусовского муниципального района Пермского края, организована лыжная секция. Инспектор, закрепленный за образовательным учреждением (по образованию тренер по горным лыжам), два раза в месяц проводит для желающих занятия на горнолыжной базе «Такман». В случае достижения подростками стабильных положительных результатов в тренировках их по желанию переводят в спортивную школу олимпийского резерва. В летнее время для состоящих на учете подростков во взаимодействии с администрациями муниципальных районов проводятся туристические походы, осуществляются сплавы по рекам Пермского края.

Для учащихся ГОУ «Вельская специальная коррекционная школа-интернат» и воспитанников детского дома № 1 г. Вельска Архангельской области школьным инспектором организована экскурсия в г. Великий Устюг, где детям, состоящим на учете в отделе по делам несовершеннолетних, были торжественно вручены подарки от Деда Мороза.

Школьным инспектором органа внутренних дел по Ломоносовскому округу г. Архангельска организованы экскурсия школьников в музей архангельской полиции (милиции), а также ознакомительный выезд учащихся, состоящих на учете в подразделении по делам несовершеннолетних, находящихся под следствием и условно осужденных, в Архангельскую воспитательную колонию. Многие инспекторы органов внутренних дел, закрепленные за образовательными учреждениями, проявляют инициативу в создании секций и кружков по изучению уголовного и административного законодательства, правил дорожного движения, проводят правовые конкурсы для школьников.

Школьным инспектором отдела по делам несовершеннолетних Управления внутренних дел г. Уссурийска Приморского края регулярно проводятся занятия с учениками старших классов на тему «Уголовная и административная ответственность», в ходе которых после лекционной части подросткам для применения полученных знаний предлагаются задачи с условиями, предусматривающими возможность выбора стратегии поведения в проблемно-правовых ситуациях.

Для учеников 5 – 11 классов образовательных учреждений г. Находка Приморского края инспекторами, закрепленными за школами, организованы интеллектуальные игры «Будем жить по закону», а также конкурсы рисунков и сочинений о полиции (милиции). Цель мероприятий – привитие интереса к изучению законодательства Российской Федерации. По результатам этих мероприятий победителям были вручены памятные подарки. Кроме этого, в школах г. Находка проводится правовая игра «Знаешь ли ты закон?».

В последнее время школьными инспекторами все активнее используется потенциал религиозной, нравственной, общечеловеческой и эстетической культуры. В различных регионах появляются новые формы профилактики противоправного поведения детей и подростков, в том числе с участием священнослужителей как Русской Православной церкви, так и других конфессий. Изучение опыта взаимодействия школьных инспекторов, к примеру, с православной церковью в интересах совершенствования духовно-нравственного воспитания трудных подростков свидетельствует о том, что проводимая священнослужителями работа развивает духовность детей, формирует у них позитивные нравственные ориентиры.

С момента введения института школьных инспекторов по делам несовершеннолетних в образовательном учреждении Верещагинского муниципального района Пермского края при содействии инспектора реализуется воспитательная программа, включающая уроки христианской этики и морали, участие по желанию учеников в православных обрядах и праздниках. Эту работу проводят священнослужители Святолазаревского женского монастыря.

Однако, рассматривая данные виды деятельности, отметим, что в соответствии со ст. 14 Конституции Российская Федерация – светское государство, и никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом. Следовательно, духовное воспитание несовершеннолетних правонарушителей не может быть обязательным, им нельзя злоупотреблять.

Наработали прогрессивный опыт привлечения к профилактическим мероприятиям с несовершеннолетними правонарушителями общественных формирований правоохранительной направленности, в основном состоящих из законопослушных взрослых – родителей учащихся. Например, в восемнадцати образовательных учреждениях Калининградской области под руководством школьных инспекторов созданы и активно функционируют советы профилактики, актив дискотеки, штаб правопорядка и др.

Инспектора по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, закрепленные за образовательными учреждениями Усть-Кубинского и Кичмингскогородецкого районов Вологодской области, в своей профилактической работе с несовершеннолетними правонарушителями взаимодействуют с «советами отцов» школ. Практикуются выступления пожарных работников, врачей, военных из числа родителей школьников на тему выбора будущей профессии учащихся.

В Архангельской области совместно с социальными педагогами образовательных учреждений и родительскими патрулями регулярно проводятся рейды по местам концентрации подростков и неблагополучным семьям. В муниципальных образованиях «Сольвычегодское», «Приводинское», «Шипицынское», «Черемушское» Котласского района Архангельской области родительские патрули активно оказывают помощь в осуществлении охраны общественного порядка в выходные, праздничные дни и при проведении молодежных культурно-массовых мероприятий.

Во многих случаях проведение профилактических мероприятий инспекторами по делам несовершеннолетних, закрепленными за образовательными учреждениями, освещается в средствах массовой информации, что также дает положительный результат в профилактической работе, так как помогает изменить отношение окружающих к несовершеннолетним правонарушителям.