Сергей Милюков - Применение и использование боевого ручного стрелкового, служебного и гражданского огнестрельного оружия

Специально подчеркнем, что в данном случае речь идет только о «применении», а не об «использовании» оружия.

Аналогичное положение, как уже указывалось, закреплено в ч. 3 ст. 24 Федерального закона от 27 мая 1996 г. «О государственной охране» (с изменениями от 18 июля 1997 г.).

Каплунов А. И., Милюкове. Ф. Применение и использование огнестрельного оружия по законодательству Российской Федерации: Научно-практическое пособие. СПб.: О-во «Знание», 1998. С. 46.

Кругликов Л. Л., Соколов А. Ф. Указ соч. С. 46–49.

Там же. С. 49.

Сведения взяты из формы отчетности 3-ЛС, утвержденной приказом МВД России от 30 августа 1997 г. № 574.

Сведения взяты из формы отчетности «Выстрел», утвержденной приказом МВД России от 5 мая 1993 г. № 209.

См. об этом: Каплунов А. И. Применение огнестрельного оружия по законодательству Российской Федерации // Право и политика. Международный научный журнал. 2001. № 1. С. 99.

Если проанализировать содержание ч. 4 ст. 14 Закона Российской Федерации «О милиции», где указывается, что «в состоянии необходимой обороны или крайней необходимости сотрудники милиции при отсутствии специальных средств и огнестрельного оружия вправе использовать любые подручные средства», то можно сделать вывод, что законодатель не исключает возможности применения огнестрельного оружия в подобных случаях. Заметим также, что в ст. 425 Таможенного кодекса Российской Федерации прямо говорится, что «в состоянии необходимой обороны или крайней необходимости должностное лицо таможенного органа Российской Федерации при отсутствии специальных средств вправе применять огнестрельное оружие или использовать любые подручные средства», тем самым возможность применения огнестрельного оружия для должностных лиц данных органов расширяется до рамок, предусмотренных положениями законодательства о необходимой обороне и крайней необходимости.

Именно такой подход был заложен в подготовленном Ю. П. Соловьем проекте Закона РСФСР «О полиции», в ст. 35 которого закреплялось положение о том, что «правомерность действий сотрудника полиции, причинившего вред при отсутствии оснований, предусмотренных настоящим Законом, определяется с учетом положений законодательства о необходимой обороне и крайней необходимости». См.: Соловей Ю. П. Закон РСФСР «О полиции» (инициативный авторский проект) // Информационное и правовое обеспечение деятельности органов внутренних дел: Межвуз. сб. науч. тр. Омск: Высшая школа милиции МВД РСФСР, 1991. Ч. 2. С. 103.

133 Князьков А. С. Указ. соч. С. 82.

Баулин Ю. В. Указ. соч. С. 15–16.

См. также: Соловей Ю. П., Каплунов А. И. Указ соч. С. 31–32; Галактионов Е. А., Каплунов А. И. Проблемы правового регулирования применения сотрудниками государственных военизированных организаций огнестрельного оружия // Известия вузов. «Правоведение». 1996. № 4. С. 84–85; Каплунов А. И., Милюков С. Ф. 1) Применение и использование огнестрельного оружия по законодательству Российской Федерации. С. 47; 2) Правовые и тактические основы применения и использования сотрудниками милиции огнестрельного оружия. С. 62–63.

Князьков А. С. Указ. соч. С. 81.

Общевоинские уставы вооруженных сил Российской Федерации. М.: «Военное издательство», 1994. С. 243–404.

Там же. С. 317–318.

Федеральный закон от 14 марта 1995 г. «Об особо охраняемых природных территориях» // СЗ РФ. 1995. № 12. Ст. 1024.

СЗ РФ. 1998. № 6. Ст.757; 2000. № 2. Ст. 244; РГ. 2002. 20 сент.

Объект животного мира – организм животного происхождения (дикое животное) или их популяция (ст. 1 Федерального закона «О животном мире»).

Среда обитания животного мира – природная среда, в которой объекты животного мира обитают в состоянии естественной свободы (ст. 1 Федерального закона «О животном мире»).

Закон Российской Федерации от 11 марта 1992 г. «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации». Ст. 16, 18; Федеральный закон от 14 апреля 1999 г. № 77-ФЗ «О ведомственной охране». Ст. 13, 16.// СЗ РФ. 1999. № 16. Ст. 1935.

Федеральный закон от 26 марта 1998 г. № 41 – ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» // СЗ РФ. 1998. № 13. Ст. 1463; 1999. № 14. Ст. 1664; 2002. № 2. Ст. 131.

Воздушный кодекс Российской Федерации от 19 марта 1997 г. № 60-ФЗ// СЗ РФ. 1997. № 12. Ст. 1383.

Такого рода ссылка, к примеру, содержится в письме Центрального банка России от 31 марта 1999 г. № 117-Т, подписанном первым заместителем Председателя Центрального банка России. В данном письме указывается, что «в вопросе применения сотрудником учреждения Банка России имеющегося у него на законных основаниях оружия, ему необходимо руководствоваться ст. 24 Федерального закона «Об оружии».

Статья 24 Федерального закона «О ведомственной охране».

Следует уточнить, что в лицензии устанавливаются только пределы права на хранение и ношение служебного оружия.

Еще раз акцентируем внимание читателя, что в качестве объекта нападения в данной норме указана только жизнь, о здоровье речи не идет.

Постановление Правительства Российской Федерации от 12 июля 2000 г. № 514 «Об организации ведомственной охраны» // СЗ РФ. 2000. № 29. Ст. 3100.

По смыслу данной статьи граждане Российской Федерации в отличие от сотрудников государственных военизированных организаций не могут применять огнестрельное оружие в соответствии со ст. 38 УК РФ, т. е. при задержании лица, совершившего преступление и пытающегося скрыться (убежать, уехать) с места происшествия, не предпринимая при этом насильственных действий в отношении преследующих его лиц.

Полозов В. Ответный выстрел // Защита и безопасность. 1998. № 4. С. 22.

Корецкий Д. Оружие: правовой режим. С. 13.

Там же. С. 14.

Попов Л. Л., Иванов В. А. Указ. соч. С. 16; Побегайло Э. Ф., Ревин В. П. Указ соч. С. 49.

Кондрашов Б. П., Соловей Ю. П., Черников В. В. Указ. соч. С. 23.

Якубович М. И. Указ. соч. С. 21.

Статья 16 Закона Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. «О милиции».

Статья 30 Федерального конституционного закона от 30 мая 2001 г. «О чрезвычайном положении» // СЗ РФ. 2001. № 23. Ст. 2277.