Галина Маховикова - Экономическая теория. Завтра экзамен

• наркобизнес, незаконный игорный бизнес;

• торговля людьми;

• вымогательство (рэкет);

• экспорт запрещенных к вывозу веществ;

• подпольная добыча и торговля драгоценными металлами и камнями;

• махинации и спекуляции на биржах и в банках и т. п.

Иными словами, криминальными считаются те действия, которые подпадают под уголовную ответственность. Как за рубежом, так и в России типичным явлением теневой экономики стало сокрытие доходов от налогообложения.

Подобное положение дел неизбежно для переходного общества, в котором прежний институциональный каркас уже сломан, а новый еще не выстроен. Это значит, что не созданы те институты, которые никогда не существовали при социалистической системе:

• частная собственность;

• многочисленные правовые институты (кодексы, законы);

• институты, определяющие ответственность за собственность других лиц (нормы бухгалтерского учета, банковское регулирование, регулирование рынка ценных бумаг);

• институты, структурирующие и делающие предсказуемым поведение партнеров по рыночным отношениям (контрактное право), и др.

Очевидно, это является следствием того, что в России плохо отлажены дисциплинирующие механизмы: enforcement, т. е. принуждение к исполнению контракта (обязательств). Эти механизмы почти не удается заимствовать в готовом виде, поэтому приходится создавать собственными силами.

Переходные общества потому и принято называть переходными, что они внутренне неустойчивы и могут долго сохраняться такими, какие они есть.

Уместно поставить вопрос: в какой момент экономика перестает

быть переходной? Ответ может быть либо чисто количественным (статистическим), либо теоретическим.

С количественной точки зрения рыночная трансформация завершается, когда объем ВВП превысит дореформенный уровень.

Современная институциональная теория исходит из иного подхода. Переход заканчивается, когда в общих чертах завершается формирование нового институционального фундамента.

По определению Д. Норта, «переходные общества – это общества, находящиеся в состоянии институционального неравновесия; отыскание новой равновесной точки в институциональном пространстве означает завершение „транзита“».

Выводы. В России сформировалась весьма специфическая институциональная модель. Ее отличительный признак – доминирование неформальных отношений во всех звеньях хозяйственного механизма. Завершение переходного процесса невозможно без кардинальных изменений в деятельности дисциплинирующих механизмов, призванных обеспечить выполнение законодательных актов.

План семинара

Первоначальное накопление капитала и его особенности в России.

Механизм рыночных преобразований. «Шоковая терапия».

Обеспечение экономической безопасности.

Роль институтов в рыночной трансформации экономики России.

Теневая экономика и методы ее преодоления.

Вопросы для дискуссий, контрольных работ и олимпиад

Сформулируйте сущность первоначального накопления капитала.

Назовите особенности формирования наемного труда в Англии, США и дореволюционной России.

Можно ли считать, что в советской России не существовало наемного труда? Чем по своему социально-экономическому положению отличается рабочий класс советской России от наемных рабочих современной России?

Назовите пути образования денежного капитала в разных странах.

Сравните накопления денежных капиталов в России в 1850-1860-х гг. и в конце 90-х гг. ХХ в.

Чем можно объяснить существование насильственных и криминальных методов накопления денежных средств в России в 90-х гг. ушедшего столетия? Почему государство оказалось беспомощным в упорядочении этого процесса?

Назовите специфику первоначального накопления капитала в современной России.

Всегда ли накопленный денежный капитал поступает в реальный сектор экономики и превращается в промышленный? Какие механизмы следует задействовать для стимулирования этого процесса?

Обдумайте причины, по которым развитие рыночной инфраструктуры в Москве проходит успешнее, чем в других регионах России.

Сформулируйте роль государства в период первоначального накопления капитала. Справилось ли оно с ней?

Известно, что трансформация экономики может произойти либо скачкообразно-революционным, либо эволюционно-реформист-ским путем. В чем, на ваш взгляд, состоят достоинства и недостатки того и другого пути?

Считаете ли вы правильным и эффективным для России «шоковую терапию» как путь перехода к рыночной экономике? В чем состоят негативные стороны этого метода по сравнению с градуа-листическим и гетеродоксальным?

Правильно ли поступил Китай, избрав линейный (градуалисти-ческий) путь рыночных преобразований?

Охарактеризуйте каждую из фаз переходного к рыночной экономике периода. Все ли они свойственны России?

В литературе дискутируется вопрос о признаках переходного периода, одним из которых выступает многоукладность экономики. Выскажите свое мнение об укладах современной России.

В экономической литературе дискутируется вопрос о позитивных и негативных сторонах «открытой экономики». В какой мере она полезна для России? В чем состоит ее опасность?

Назовите трудности переходного периода и методы их преодоления.

Что вы понимаете под формальными и неформальными правилами игры? Какими методами обеспечивается их соблюдение?

Назовите и раскройте содержание трех этапов, предполагающих системную трансформацию рыночной экономики. На каком из них находится современная Россия?

В зарубежной практике под теневой экономикой понимается обмен товарами и услугами, данные о которых не поступают в налоговое управление. Возникает вопрос: правильно ли ограничивать правовые рамки теневой экономики лишь финансовыми проблемами? (Задумайтесь о неформальной экономике, о «черной» экономике и т. п., проценты от доходов которых иногда поступают в казну, но функционирование которых выходит за рамки морали.)

Можно ли считать, что криминальный бизнес – продукт только переходной экономики? Аргументируйте свою точку зрения примерами.

В экономической литературе дискутируется вопрос о том, в какой момент экономика перестает быть переходной. Выскажите и обоснуйте свою точку зрения по этому вопросу.

Тесты, ситуации, задачи

I Выберите правильные ответы

1. Первоначальное накопление капитала – это процесс:

а) превращения средств производства и денег в капитал;

б) образования класса предпринимателей;

в) образования класса наемных рабочих.

2. К внутренним источникам накопления денежного капитала относятся: