Александр Попов - Экономическая теория. Учебник для вузов

Научно-техническая среда. В целом она характеризуется уровнем индустриального развития страны; научно-техническими достижениями в области создания и использования новых технологий и прогрессивного оборудования; уровнем развития науки и техники. Научно-техническая среда, существующий научно-технический потенциал способствуют формированию характера производства, а также способов предпринимательской деятельности.

Природно-демографическая среда. Она характеризуется климатическими условиями, качеством земель, сырьевой базой, численностью и половозрастной структурой населения.

Природно-демографическая среда непосредственное воздействие оказывает на создание отраслевой специализации; размещение предприятий по регионам страны; формирование издержек производства; возможности использования рабочей силы.

Так, российская экономика функционирует в основном в условиях сурового холодного климата. Это резко повышает издержки производства и снижает конкурентоспособность продукции. Рисковое земледелие нарушает стабильность функционирования предпринимательской деятельности в сельском хозяйстве.

28.1. Теоретические основы формирования институциональной экономики

При проведении экономических реформ нельзя обеспечить хозяйственное переустройство на основе чистой экономической теории. Макро– и микроэкономическая политика, финансовая стабилизация, проблема общих экономических преобразований зависят не только от изменения народнохозяйственных агрегатов, но и от многих других параметров, формирующих поведение людей. Определяющим является институциональное переустройство общества.

Институциональное устройство характеризуется определенными социальными институтами, которые выступают в форме организации, регулирования и упорядочения общественной жизни, а также поведения людей. Обычно выделяют экономические, политические, культурные, воспитательные институты. Они включают, с одной стороны, совокупность социальных норм и образцов поведения людей; с другой – совокупность норм права, регулирующих определенные общественные отношения. Первые проявляются в качестве определенного набора неформальных правил, включающих обычаи, традиции, навыки; вторые выступают в виде формальных составляющих, в число которых входят система учреждений (рынки, фирмы, банки) и система правовых норм (законы, указы, постановления, инструкции и т. д.).

Следует отметить, что в основе институционально-социологического направления лежит идея синтеза социологического и экономического анализа, материалистического и субъективно-психологического начала при обосновании общественных процессов. Необходимо иметь в виду, что возникновение двух самостоятельных ветвей развития в экономической теории произошло после завершения классического экономического направления, которое было осуществлено К. Марксом в виде теории трудовой стоимости. В этой связи П. Самуэльсон писал, что после выхода «Капитала» К. Маркса «дерево экономики раздвоилось» на марксизм и маржинализм. [55]

Генезис институционализма.Термин «институты» включает в себя, с одной стороны, «институции» (обычаи, традиции, навыки); с другой – собственно «институты» (учреждения, законы) и объединяет, таким образом, формальные и неформальные «правила игры».

Понятие «институционализм» впервые ввел в научный оборот американский экономист У. Гамильтон в 1916 г. для обозначения системы взглядов на общество и экономику. К американской школе институционализма позднее примкнули западноевропейские экономисты. Между первыми и вторыми имеют место существенные различия. Европейские ученые, имея богатую историю, опирались при разработке институциональной экономики на национально-историческую и социокультурную специфику. Америка – страна «без истории», и потому для американского исследователя характерен подход с позиций рационального индивида. Исходя из этого американцы более активно использовали применительно к институциональной экономике математический аппарат, а европейцы упор делали на традициях, обычаях, культурных нормах – всем том, что составляет новизну и преимущества институционализма.

Обычно различают две основные ветви институционализма:

1. Традиционный, или старый.

2. Новый, или неоинституционализм.

1. Традиционный институционализм – это совокупность разнородных концепций, предложенных Т. Вебленом, Ж. Комонсом, У. Митчеллом, Дж. Гэлбрейтом. Всего четыре важнейших направления, характеризующих институционализм:

1. Психологическое – во главе с Т. Вебленом (1857–1929).

2. Социально-правовое – во главе с Дж. Коммонсом (1862–1945).

3. Эмпирическое – основатель У. Митчелл (1874–1948).

4. Социологическое, видным представителем которого является Дж. Гэлбрейт (1908).

Первое направление– психологическое, представленное Торстейном Вебленом. Его по праву называют основателем теории институционализма. Он считал, что основой социальной жизни является материальное производство. В производственной сфере он видел владельцев капитала и организаторов производства.

Первые заинтересованы только в прибыли на капитал, который они не вкладывают в производство, а лишь предоставляют кредит. Вторые, организаторы производства – рабочие и инженеры, – являются производительным классом, не имеющим своего капитала. Отсюда Т. Веблен считал собственников капитала праздным классом. Разрешение противоречий между собственниками капитала и организаторами производства произойдет путем перехода власти в руки технократии. При изучении поведения людей Т. Веблен исходил из того, что человек – это биосоциальное существо, руководимое врожденными инстинктами: инстинкт самосохранения и сохранения рода, инстинкт мастерства, а также склонности к соперничеству, подражанию, праздному любопытству. Экономическое поведение людей, по его мнению, имеет более сложный, часто иррациональный характер. Институты определяют непосредственные цели, подчиняющие себе поведение людей, а если говорить о благоприятных условиях экономического развития, то они возникают лишь тогда, когда система институтов и конечные цели, вытекающие из инстинктов, совпадают.

Кроме психологического фактора изменение институтов определяется техникой, технологией. При этом Т. Веблен подчеркивает, что техника доминирующую роль играет лишь в период машинного производства. В итоге он делает вывод, что институты изменяются за счет того, что, с одной стороны, на них воздействует человеческая психология, с другой – оказывает влияние поток технических факторов. Такая двойственная психолого-технократическая концепция явилась той основой, на которой создаются современные теории институционализма.