Артем Русакович - Правоведение для всех

Что почитать. МГУ-шный учебник под редакцией Леонида Головко, МГЮА-шный учебник под редакцией Полины Лупинской и несколько учебников Александра Смирнова и Константина Калиновского. Последний автор выпустил, среди прочего, исследование «Основные черты уголовного процесса зарубежных государств». Его можно почитать, чтобы сравнить российское уголовное судопроизводство с зарубежными аналогами.

Также полезно почитать книги о работе важнейших участников уголовного процесса: «Российские судьи» под ред. В. Волкова, «Российский следователь» Кирилла Титаева и Марии Шклярук и «Быть адвокатом в России» Екатерины Моисеевой и Тимура Бочарова.

Из дореволюционной литературы можно вспомнить «Элементарный учебник русского уголовного процесса» Сергея Познышева и «Курс уголовного судопроизводства» Ивана Фойницкого.

Что регулирует. Гражданско-процессуальное право (или гражданский процесс) регулирует отношения между судом и участниками процесса по частно-правовым спорам. Эта отрасль права определяет права и обязанности суда, положение участников процесса, регламентирует ход судебного разбирательства, порядок вынесения и обжалования судебного решения.

Зачем изучать. Любой из нас может оказаться истцом или ответчиком. Некоторые важные аспекты я уже осветил в главах о судебной системе (особенно в той, что касается обращения в суд), но есть много других деталей и тонкостей.

Главные правовые институты. Подведомственность, подсудность, иск, представительство, доказывание, судебное заседание, судебное решение, заочное производство, судебный приказ, апелляционная, кассационная и надзорная инстанции. Подотрасль гражданского процесса — арбитражно-процессуальное право (или арбитражный процесс), регулирующее разрешение споров в арбитражных судах.

Главные источники права. Гражданский процессуальный кодекс РФ и Арбитражный процессуальный кодекс РФ.

Основные проблемы. Судьи часто выносят несправедливые решения, но проблема здесь не в нормах гражданского процесса, а в принципах устройства судебной системы. Поэтому менять надо не ГПК, а ФКЗ «О судебной системе РФ» и другие подобные законы. Впрочем, в ГПК РФ тоже не помешает внести некоторые изменения — о некоторых я рассказывал в главе «Проблемы судебной системы».

Что почитать. Лучшая книга о гражданском процессе была создана в Российской империи. «Учебник гражданского процесса» Евгения Васьковского, хоть и основан на дореволюционном законодательстве, прекрасно объясняет главные идеи и принципы этой отрасли, не изменившиеся с тех пор. Я бы рекомендовал начинать изучение гражданского процесса именно с неё.

Из современных специалистов по гражданскому процессу наиболее известен Михаил Шварц (юрфак СПбГУ). Свой учебник он, правда, пока не выпустил, но в сети можно найти аудиозаписи занятий Шварца, статьи и задачи по отдельным вопросам, а также составленный на основе его лекций сайт civilprocess.ru — своеобразную онлайн-энциклопедию гражданского процесса.

Известные пособия по гражданскому процессу: МГУ-шный учебник Михаила Треушникова, МГЮА-шный учебник под редакцией Виктора Блажеева и Елены Уксусовой, УрГЮА-шный учебник под редакцией Владимира Яркова и красноярский «Курс гражданского процесса» Татьяны Сахновой.

Что регулирует. Словосочетание «административный процесс» очень многозначно. Я буду иметь в виду административное судопроизводство и правила разрешения дел об административных правонарушениях. В этих случаях в суде, как правило, спорят следующие субъекты: с одной стороны — человек или негосударственная организация, с другой — государственный орган. А предмет спора — нарушены ли кем-то из них нормы административного права.

Существование этой отрасли пока под вопросом. Раньше у неё почти не было своих источников права, а нормы о правилах разбора административных дел содержались, в основном, в Гражданском процессуальном кодексе. Но с 2015 г. действует отдельный Кодекс административного судопроизводства.

Зачем изучать. Для юридической борьбы с государством. Нужно понимать, как обжаловать постановления об административных правонарушениях и незаконные акты и действия госорганов. Если вас незаконно оштрафовали, не выдали нужную справку, не ответили на ваше заявление — в этих случаях можно обратиться в суд, используя нормы административного процесса.

Главные правовые институты. Подведомственность, подсудность, административное исковое заявление, представительство, доказывание, судебное заседание, судебное решение, апелляционная, кассационная и надзорная инстанции.

Главные источники права. Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) и Кодекс административного судопроизводства РФ (КАС РФ).

Основные проблемы. Здесь те же проблемы, что и с другими процессуальными отраслями — в спорах граждан и госорганов суд чаще всего занимает сторону последних.

Что почитать. С литературой по данному вопросу всё очень запутанно. Одни учебники рассказывают только о производстве по делам об административных правонарушениях (т.е. только про КоАП РФ), другие — только об обжаловании действий и актов госорганов (т.е. только про КАС РФ), третьи включают в понятие «административный процесс» процедуры, никак не связанные с судебными спорами (например, получение лицензий или разрешений). В общем, здесь нет единого подхода, поскольку до сих пор нет общепринятого понимания того, что такое «административный процесс» и из чего он состоит.

Что регулирует. Вообще-то налоговое право — это одна из двух подотраслей финансового права. Финансовое право регулирует то, как государство собирает с граждан деньги на свои нужды (налоговое право) и как оно потом их тратит (бюджетное право). Однако во втором процессе участвует совсем немного людей, а в первом — практически любой. Поэтому налоговое право стало очень важным, и его изучают как отдельную отрасль.

Налоговое право регулирует отношения между государством и гражданами по поводу сбора налогов. Эта отрасль (или подотрасль) устанавливает основные принципы и правила сбора налогов и порядок исчисления действующих в стране налогов.

Зачем изучать. Чтобы понимать размер и порядок уплаты основных налогов. Особенно важно знать эту сферу предпринимателям. Однако и другие граждане иногда сталкиваются с необходимостью самостоятельно заплатить налоги (на имущество, транспортный и др.).