Вячеслав Никонов - Республиканцы: от Никсона к Рейгану

ИМПЕРИАЛИЗМ

События Факты Документы

Рецензенты: доктор исторических наук Ю. М. Мельников, кандидат исторических наук В. О. Печатнов

Печатается по постановлению Редакционно-издательского совета Московского университета

© Издательство Московского университета, 1988 г.

20 января 1985 г. начался второй срок президентства Р. Рейгана. Церемония произнесения инагурационной речи из-за морозной погоды была перенесена на следующий день в стены Капитолия. В лаконичном, формулирующем главные задачи американской правящей олигархии на вторую половину 80-х годов выступлении президента не случайно нашлось место для восхваления института буржуазных партий: "Наша двухпартийная система хорошо служит нам многие годы, но лучше всего — во времена великих вызовов, когда мы действовали вместе не как демократы и республиканцы, а как американцы, объединенные общей целью"1.

Президент Рейган не открывал Америки. Славословие в адрес двухпартийной системы давно уже стало неотъемлемым атрибутом "хорошего тона" для буржуазных политиков, деятелей из академических кругов Соединенных Штатов.

Для ее восхваления у монополистической элиты и ее лидеров есть все основания. На протяжении вот уже почти 200 лет две сменяющие друг друга в калейдоскопе выборов буржуазные партии цементируют устои политической монополии финансово-промышленной верхушки.

Роль партий заметно выросла в эпоху государственно-монополистического капитализма, усиления социально-экономической и политической нестабильности американского общества, которая вызвана созданием мировой системы социализма и превращением ее в решающую силу современности, усилением влияния международного коммунистического, рабочего и национально-освободительного движений, нарастанием кризисных процессов в самой системе империализма.

Партии все активнее используются для идейного влияния на общество с целью культивирования буржуазно-респектабельных ценностей и норм поведения: "Господствующий класс буржуазного общества имеет в своем распоряжении богатый арсенал средств идеологического воздействия, но основную роль в этом играют буржуазные политические партии" 2. Партии обладают незаменимой способностью обеспечивать "нужную" реакцию общественного мнения на деятельность государства, создавать общественно-политический климат, в котором осуществляется правительственная политика. Избегая постановки взрывоопасных для правящей олигархии проблем, растворяя их в наборе конъюнктурных лозунгов и рассуждений об "общенациональном благе", партии достаточно успешно добиваются известной деполитизации общественного сознания.

Партии эффективно отвлекают рядовых граждан от кардинальных вопросов социального неравенства, всемогущества и произвола монополистического капитала, агрессивности американского империализма, часто выдвигают на первый план микропроблемы, по которым достаточно безболезненно ломают микрокопья.

Партии США — главный инструмент, приспособленный для ведения избирательных кампаний и выборов, которые играют весьма специфическую роль в капиталистическом мире. Вот что писал по данному поводу В. И. Ленин: "Без выборов в наш век нельзя; без масс не обойтись, а массы в эпоху книгопечатания и парламентаризма нельзя вести за собой без широко разветвленной, систематически проведенной, прочно оборудованной системы лести, лжи, мошенничества, жонглерства модными и популярными словечками, обещания направо и налево любых реформ и любых благ рабочим, — лишь бы они отказались от революционной борьбы за свержение буржуазии" 3. В США эта "прочно оборудованная система" зиждется на системе двухпартийной. Удерживая массы населения в своей орбите, соединяя во временные коалиции представителей различных социальных групп и прослоек, буржуазные партии выступают в качестве ведущего регулятора политического поведения избирателей. Именно поэтому Ленин подчеркивал, что система двух партий Соединенных Штатов является "…одним из самых могучих средств помешать возникновению самостоятельной рабочей, т. е. действительно социалистической партии" 4. Двухпартийная система — одновременно и своеобразный амортизационный механизм, предохраняющий американскую государственную машину от резких встрясок, и клапан, который выпускает пары общественного недовольства. Дискредитация или даже очевидный провал политического курса правящей партии ведут чаще всего не к подрыву веры в систему как таковую, а лишь к перемене партийных декораций в вашингтонских коридорах власти.

Нельзя обойти вниманием и еще одну, чрезвычайно важную в глазах правящего класса США, функцию партий. Они пестуют, готовят, процеживают через себя те кадры, из которых рекрутируется персонал всех органов государственного управления страны — от местечкового шерифа до президента. Ни один человек не может занять административной должности, не пройдя школы одной из ведущих партий, которая обеспечит полное соответствие взглядов и поступков будущего политика интересам монополистической элиты. Столь общепринятые в Соединенных Штатах разглагольствования о "независимости", "непредвзятости" и "беспартийности" судов, бюрократического аппарата, дипломатического ведомства, органов местной власти, мягко говоря, не соответствуют истине. На деле даже добровольные пожарные команды часто являются клубами одной из партий. На выборные должности политик может пройти только по избирательным спискам демократов или республиканцев, а чтобы попасть в них, ему необходимо прошагать немало ступеней по лестнице партийной иерархии и доказать свою преданность правящему классу. Что же касается назначений на различные должности, то они проводятся в соответствии с системой патронажа, при которой президент, губернатор штата, конгрессмен, босс партийной машины проталкивают лиц, оказавших наиболее ценные услуги их партии на выборах и подтвердивших лояльность к ее целям.

В Соединенных Штатах не принято говорить о закулисной стороне деятельности партий. Авторитетные буржуазные политологи в тысячах работ с упоением описывают перипетии и детали избирательных баталий, с помощью компьютеров обрабатывают их результаты или итоги голосований в конгрессе и законодательных собраниях штатов, скрупулезно анализируют малейшие изменения в организационной структуре партии. Но, как точно заметил один американский автор, фактически невозможно найти исследование, где давалось бы разъяснение, казалось бы, простого вопроса: каким образом из тысяч потенциальных кандидатов выбор сужается до двух? 5Политологи предпочитают просто игнорировать эту проблему, дабы не обнажать неприглядность и цинизм американской политической системы. И в то же время они с исключительной чуткостью и беспокойством реагируют на все симптомы перебоев в функционировании двухпартийной системы.