Алексей Челноков - Путинский Застой. Новое Политбюро Кремля

Впрочем, похожим образом заняли высшие посты в военном ведомстве и другие чиновники. Например, главой Рособоронпоставки, Федерального агентства по поставкам вооружения, военной, специальной техники и материальных средств, которое формирует и реализует государственный оборонный заказ, стала Надежда Синникова, в 1982 году окончившая Курский сельскохозяйственный институт. С июня 1990 года работала в налоговых органах. (Сердюков возглавил ФНС в 2004-м.)

О том, как работает ведомство по военным поставкам, можно судить по донесениям прокуратуры и СП. В марте 2010 года на коллегии Минобороны Главная военная прокуратура сообщила, что в прошлом году при госзакупках в сфере оборонзаказа государству был нанесен ущерб 1 млрд руб. Но осведомленный источник в Минобороны считает, что коррупционная картина выглядит еще мрачнее: зря расходуется, возможно, не менее 50% средств, выделяемых на закупки вооружений. А это только за этот год – более 200 млрд руб.!

Счетная палата выявила чемпиона по разбазариванию госсредств: в 2006—2007 годах более 70% общих сумм нецелевого использования бюджета пришлось на Министерство обороны. В документах СП говорится о 164,1 млн руб., потраченных Мин обороны нецелевым образом. Всего аудиторы выявили 62 факта нецелевого использования средств федерального бюджета на общую сумму 226,1 млн руб. Независимые эксперты считают, что на самом деле масштаб разбазаривания средств в военном ведомстве намного крупнее, а аудиторы СП заметили лишь наиболее явные растраты.

Главная военная прокуратура не зря бьет тревогу. За последние 10 лет офицерская преступность в Российской армии достигла наивысшего уровня. Главный военный прокурор Сергей Фридинский сделал несколько громких заявлений для прессы:

«В 2009 году реальные сроки лишения свободы за различные должностные преступления получили 6 генералов. Чаще всего они попадаются за злоупотребления, превышения должностных полномочий и за мошенничества. В 2008 году ущерб государству от коррупционных проявлений в российских войсках составил 1,5 млрд руб., а в 2009-м этот показатель перевалил за 3 млрд. Рост более чем очевидный…

Чаще всего бюджетные деньги разворовывают при выполнении государственных контрактов, при проведении закупок и аукционов, при выполнении оборонного заказа. Широко распространены хищения средств, выделяемых на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, на жилье для военнослужащих и капитальное строительство.

В целом в 2009 году зарегистрировано почти 1,5 тыс. преступлений в этой сфере. Более 70% этих таких правонарушений совершено офицерами».

Шокирующий факт: офицеры совершают каждое четвертое преступление.

Положение Сердюкова стало неустойчивым с приходом в правительство «оборонного» вице-премьера Дмитрия Рогозина в начале нынешнего года. Конфликт между военным ведомством и предприятиями ОПК, которые курирует Рогозин, заложены в системе ценообразования, качества продукции, состояния производственных мощностей.

Военное ведомство во многом ориентировалось на иностранные образцы техники – французские вертолетоносцы «Мистраль», израильские беспилотники, итальянские бронеавтомобили «Рысь». Рогозин всегда поддерживал отечественную оборонку и неоднократно повторял, что она способна производить технику не хуже западной.

В спор двух сторон неоднократно приходилось вмешиваться первым лицам государства – Дмитрию Медведеву и Владимиру Путину, однако гособоронзаказ за 2011 год все равно оказался сорван, а его срыв за 2012-й практически неизбежен. Счетная палата в сентябре указала на тотальную неэффективность бюджетных трат на вооружения и технику, а Главная военная прокуратура обнародовала масштабные цифры коррупции в отрасли.

Анатолий Сердюков подал в отставку уже в третий раз. Первый рапорт появился в 2007 году в связи с имевшимися на тот момент родственными связями с зампредом правительства Виктором Зубковым (жена министра – это дочь вице-премьера). Второе прошение подано в нынешнем году после жесткой критики на президиуме правительства со стороны премьер-министра Дмитрия Медведева. Недовольство главы Кабинета вызвал срыв гособоронзаказа. Оба раза Владимир Путин отставку не принял, и вот в третий раз, наиболее вопиющий и связанный с масштабной коррупцией, прошение Сердюкова принято».